四百高层聚四中全会 三大传闻将见分晓

2014年10月23日 6:47

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报导,10月20日至23日,十八届四中全会在北京召开,包括四百名中共高层人物届时参加。外界的三大传闻:将成立反腐败总局,推动,给周永康案定性很快就会见分晓。

成立反腐败总局

10月13日,有香港媒体报导,北京理工大学经济学教授认为,依照上台以来的执政逻辑,极有可能整合中纪委、监察部、信访局、审计总署等反腐部门,设立一个垂直反腐部门“国家反腐败总局”。

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10月14日,大陆官方媒体博客栏目发表署名碧翰烽的文章,里面提到,四中全会是否成立反腐总局,有待观察。如果不设立反腐总局,针对纪检、监察、反贪、审计等分散的反腐机构,“有可能实现这些机构的一定整合,以发挥出反腐败的效力”。

此前,7月28日,中共中纪委廉政理论研究中心副主任谢光辉在中纪委网站《反腐三人谈》节目中透露,中纪委把原来的外事局和预防腐败室合并以后,新成立了一个国际合作局。该局的重要职能是海外追赃追逃。

9月27日,最高检副检察长邱学称:“检察机关要坚持境外、境内追逃一起抓,追逃、防逃一起抓,不让腐败分子逍遥法外。”

习近平上台以来,通过反腐大力清洗势力。从中纪委成立国际合作局到最高检对国际追逃、追赃专项行动加大力度这两项举措来看,习近平当局有整合反腐机构,以加速清洗江派势力的趋向。

推动司法独立

10月20日,之音报导,有消息称,中共四中全会将出台令外界震撼的政策,其中一项是让法院独立于地方当局,即各地法院独立出地方当局和地法委,由北京通过最高法直接领导,拨款、人事都由最高法院决定。

此前,在2013年11月的中共十八届三中全会上,为了保证“独立公正行使审判权检察权”,中共提出要改革司法管理体制,推动省以下地方法院、检察院人、财、物统一管理,探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度。同时,中共还称要“完善司法人员分类管理制度,推进审判公开、检务公开”。

2014年10月20日,大陆媒体《新京报》报导,本轮司法改革包括法院、检察院的人、财、物由省级统管,剔除司法的地方化和行政化;设立法官员额制等。

报导称,有知情人士透露,四中全会将“进一步推进司法改革”,并会公布“多项司法改革的举措”。

给周永康案定性

7月29日,中共前政法委书记周永康被立案审查。当天,中共当局宣布,十八届四中全会将在10月召开,会议主题是“依国”。

10月14日,大陆官方媒体刊登文章,对即将召开的四中全会的主要议题作出解读。文章指,如何处理周永康的问题,将在为期四天的四中全会上,由出席的200个左右的中央委员决定。

10月15日,引述三个消息来源说,在从下周一开始的四中全会上,中纪委将报告它对周永康的调查结果。一个跟领导层有关的消息来源说:“中央委员会预计将批准开除周永康党籍的提议,因为他严重违纪;并决定是否将他交给检察院。”

分析认为,周永康是江派的铁杆人物,围绕着给周永康案定性,习近平阵营和江派展开了激烈的博弈。在四中全会上,中共高层可能会就周永康案摊牌。

责任编辑: 华长玖