北京对澳洲葡萄酒进行反倾销调查 智库:利用贸易手段掩盖政治制裁

2020年08月20日 19:24
北京宣布对原产自澳大利亚的葡萄酒发起反倾销调查。图为葡萄酒产品的示意图(pixabay)
酒发起反调查被指变相制裁。(示意图pixabay)

希望之声2020年8月20日】(希望之声记者高健雯综合报导)中共商务部18日宣布对出口到中国展开调查,被批是对堪培拉主张调查中共病毒(新冠病毒)源头采取的新的报复措施。由于中国是产业的最大海外市场,有人士担忧,如果中共采取贸易制裁,恐对产业造成严重影响。不过,吉朗酒区业者则表示,他们对此并不感到担心。

中共商务部18日发布一条简短公告称,应中国葡萄酒工业协会的要求,将对2019年全年的澳洲葡萄酒对中出口活动进行倾销调查。被调查的对象包括世界最大的独立酿酒厂「国库酒庄」等10家澳洲葡萄酒生产商。

中国酒业协会指,澳洲葡萄酒生产商通过降价夺走了中国企业的市场份额,以致它们的生产和经营条件急速恶化。

不过,据美国之音报导,中国葡萄酒行业则普遍认为,国产葡萄酒销量下降主要原因是新冠疫情,而不是进口澳洲葡萄酒所致。中国酒类流通协会副秘书长、葡萄酒专业委员会副会长王祖明亦表示,疫情对宏观经济的影响已是既定的事实。

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澳洲贸易部长西蒙·伯明翰(Simon Birmingham)在回应中指出,澳洲葡萄酒的出售价格不低于市场价,也没有得到出口补贴。

政策美亚研究中心的杰弗里·威尔逊(Jeffrey Wilson)认为,中方的做法是一种显而易见的经济胁迫。他表示,中共对澳洲葡萄酒的调查与对大麦征收反倾销税出于同一逻辑,即利用看似「技术性」的贸易手段来掩盖政治制裁的本质。

威尔逊担忧,如果中共商务部实施贸易制裁,恐将对澳洲葡萄酒业造成严重的伤害。

不过,据吉朗广讯报20日报导,「吉朗葡萄酒业者协会」副会长、「普罗伦斯葡萄酒」的共同持有人伏格尔(Sam Vogel)表示,虽然中共商务部自18日起针对葡萄酒展开,但吉朗酒区业者并不担心会带来重大短期冲击。

虽然伏格尔认为,如果中共于调查后决定对澳洲进口葡萄酒开征不合理的关税,吉朗酒区业者就必须另行寻觅其他市场。

但他同时也指出,澳洲平价葡萄酒之所以被引进到中国,是因中国市场的需求,而且澳洲葡萄酒产业本来就不是靠平价葡萄酒而生存,更不是因为澳洲葡萄酒业者蓄意的恶性削价倾销。

「田园诗葡萄酒」共同持有人拜尔兹(Andrew Byers)亦表示,近年澳洲葡萄价格上涨,在成本增加的情况下,澳洲葡萄酒业者根本就没有办法以赔本价格向中国倾销,而且业者这样做的话,也很快就会经营不下去。

另据法新社报道,为应对中方的报复性指控,澳洲政府宣布将与当地葡萄酒生产商合作,以扞卫行业免受中共指控的影响。

注:倾销,是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格,甚至低于成本价格向另一国市场销售产品的行为,目的以击败竞争对手,夺取市场,并给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。反倾销,则是指进口国针对他国对本国的倾销行为所采取的制裁措施。

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