美媒:2017年中共政局走向何方?(图)

2017年01月09日 12:57   评论»

 作者: 狄源德


、王岐山和李克强(图片  来源:Getty Images)

2017年高层面临换届,这是习近平自中共十八大以来首次有机会通过人事布局安排自己亲信担任要职。外媒评论分析认为,2017年中共将迎来涉及高层人事变动的重大动向,但大体框架基本已确定。

美国之音1月7日报导,2017年五年一次的中共代表大会将在北京召开,此次会议将涉及高层人事换届的重大政治动向,这也是习近平首次可以通过人事布局来安排亲信担任要职。

按照中共之前不成文的规定,最高领导机构年龄是“七上八下”,即67岁可连任,68岁退休。现任7名中,除了习近平(64岁)、李克强(62岁)外,其他都已年满68岁。

据《星岛日报》2015年11月1日报道,中共十八届六中全会文件起草组成员、中央办公厅调研局副局长邓茂生称,中央领导人“七上八下”只是民间说法,“不足为信”,中共党内并没有严格年龄限定,将对此灵活处理。这是中共官员罕见涉及高层人事敏感的“七上八下”话题。

美国之音引述华盛顿智库战略与国际研究中心中国研究项目副主任甘思德(Scott Kennedy)分析认为,如果中共这种不成文的年龄规定被淡化或打破,习近平最亲密的政治盟友、中纪委书记王岐山将留任。

甘思德还表示,因为习近平自2012年上台以来,很多做法与前任中共领导人有很大不同,包括“腐”和亲自督导各项事务等。因此,中共政治局常委本身或许也存在变量。在中共高层今年换届不能期待习近平会遵循以往的惯例。

甘思德说:“人数可能会增加到九人,也可能减少到五人,或者就完全被取消了。我们无法确定。”

兰德公司的中国问题专家何天睦(Timothy Heath)表示,习近平在中共高层换届问题上不会过分偏离以往的做法。如果按照党内惯例,习近平将有机会提拔支持他执政主张的年轻政治盟友。

在过去近4年的时间里,尽管习近平通过“反贪腐”处理了100万中共党员,甘思德、何天睦都认为习近平依然会继续进行“反贪腐”运动。

甘思德表示,习近平的“反贪腐”重点除了强调中共党内纪律外,还有中共国家监察机构与中纪委之间的分工。

何天睦认为,习近平仍然会利用“反贪腐”运动作为扫除中共党内的障碍的一种手段。

对于习近平的继任者,甘思德和何天睦都认为,不排除习近平推出宣布其继任者的可能性。甘思德表示,如果习近平推迟宣布其继任者,也不一定代表他企图打破两届任期的限制。

甘思德说:“因为中国面临经济挑战,同时国际环境又非常复杂,你无法确定会发生什么。”

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