《州議員辦公室民生記事本：關注您的家長里短和民生福祉》系列之序言
來源：高嘉華州議員柯民思辦公室
注：柯民思議員 (Chris Minns MP) 是新南威爾士州高嘉華（Kogarah）選區的州議員，現擔任新州影子水務廳長。高嘉華選區華裔選民人數過萬、比例超過30%當仁不讓高居全新州第一。所管轄的地域包括了原高嘉華市政府大部分、原Rockdale市政府一部分、原好事圍市政府（Hurstville）的大部分。2011年的澳洲人口普查數據顯示，好事圍52.5%居民為華裔, 是全新州唯一一個母語非英語的移民人數超過其他各種族人數總和的城區，也因此被澳洲媒體譽為「真正的唐人街」。
2015年，我非常榮幸得到高嘉華選區選民的支持和信任，成為他們在新州州議會的代表。在我的選區裏面有著全新州比例最高的華人社區，對我來說這是一項巨大的榮譽和認可，同樣也意味著一份沉甸甸的責任和使命。
作為選民的代表，在過去近兩年的時間里，每次州議會開會，我都會參与到州政府相關重大法律、法規、制度、政策的制定、審議和表決的各項具體工作中。與此同時，州議員更加是選民在州議會的聲音，是選民民意的代表，記錄民生、反映民情、體現民意，並幫助選民解決各類實際生活問題也是我日常工作中至關重要的一部分。
為了方便與華人社區溝通，我特意取了一個中文名字「柯民思」。一方面這是我英文名字發音的諧音，另一方面，「民思」即「思民之所思」，這是我從政的核心理念。同時我也專門聘請了一位說流利中英雙語的得力助手周建（James Zhou） ，James除了有著非常豐富的社區和政府相關工作經驗，更重要的是他有著一顆無私為民眾服務、為社區奉獻的真摯的心，也因此深得華人社區的認可和歡迎。
民心既無影又無形，卻是任何一名政客、任何一個政黨為官執政的基礎和前提。James Zhou曾和我分享過一句他的中國名言座右銘「水能載舟，亦能覆舟」，我非常讚賞這句話里深深蘊涵的政治智慧。民主政治體系中，民選政客無論到任何時候都不能忘了自己與選民之間「水與舟」的關係，要始終做到以民之心為心、以人為本，對民生問題要銘之肺腑，多謀民生之利，多解民生之憂。
我堅信這些不是抽象玄奧的概念，不應停留在口頭上，而要體現在實實在在的行動中，才能真正惠民生、得民心。
作為州議員，我可以在包括但不僅局限於以下方面為大家提供幫助和建議：公屋、交通、教育、市議會、環境問題、社區服務、警察、與新州政府各相關部門聯繫等等。
從我成功邁進州議會成為州議員的那一刻開始，我和我團隊的每個人心中都裝有了一本民生記事本。它幫助我們及時準確地了解民眾之所急、之所需、之所盼；它幫助我們將民眾之疾苦、之困難、之心酸順利地反映到相關政府部門和責任人手中；它幫助我們檢驗自己的良知，成為一名真正「接地氣」的政客。
從今天起，我辦公室將陸續推出《州議員辦公室民生記事本：關注您的家長里短和民生福祉》系列連載文章，通過擷取我近兩年州議員生涯中眾多有代表性的、真實生動的、發生在我轄區範圍內的民眾事例與大家分享，從不同角度更好地幫助民眾了解自己的權利和如何尋求幫助。
作者： 柯民思州議員
《州議員辦公室民生記事本：關注您的家長里短和民生福祉》系列之交通罰單篇
無論您是經驗豐富的老司機，還是上路不久的「菜鳥」司機，總難免會一不小心因各種不同原因收到罰單。很多頗有娛樂精神的華人朋友也會在社交媒體微博、微信上曬出罰單的照片，並戲稱「天價罰單」，引發大家圍觀。
澳洲罰款有兩種類型：法院罰款和罰款通知書。法院罰款是被法院判處的罰款。罰款通知書則是由獲授權人員發出，例如停車罰款員、警務人員、巡視員或交通治安官員。
澳大利亞在全國推行交通違章扣分制。針對一系列交通違章行為進行扣分，能夠督促司機更加安全和有責任地駕駛。罰款加上扣分制已成為依法規範駕駛員安全駕駛的有力手段，針對不同的違章行為，扣分值也有不同。
新南威爾士州的各類交通罰單總金額在過去幾年屢創新高，而且與澳洲其他的州和領地相比，針對同樣的違規，新州的懲罰力度也會大很多，罰金甚至會是某些地區的數倍，而且處罰金額還會隨著消費者物價指數（CPI）的增長而調整。
所有的罰款都有付款期限。如果您未能在到期前支付，州政府債務追繳處State Debt Recovery Office (SDRO) 將對您執行強制措施以追繳欠款。SDRO可以暫停您的駕駛執照、取消您的車輛註冊、接管您的財產、在您的工資或銀行賬戶中扣款，直至欠款繳清、在您的債務中增加執行成本。
如果確實是違反了交通規章，繳納罰金自然是理所應當的。但如果是罰款通知書有錯誤或者有特別情況，該如何處理呢？
最重要的原則，收到罰單請儘快回應。下面就幾種最常見的情形分享一下我們的建議。*
一、以生意或者機構名義登記的車輛收到罰單。
相關負責人或授權人需要填寫Statutory Declaration – Companies表格來指明誰是應承擔責任當時的司機。
二、私人所有的車輛收到罰單，但當時司機並非車主。
車主需要填寫Statutory Declaration – Individuals表格來指明誰是應承擔責任當時的司機。
三、司機並未違章，有特殊原因。
我可以和大家分享一個例子。家住南區的Ｗ女士**，由於身體健康原因，她有澳洲殘疾停車許可證Australian Disability Parking Permit（ADPP），因此在停車方面可以合法享有某些特權。大家應該還記得今年１月份悉尼經歷了破紀錄的連續數日的高溫，就在那段時間的某天她停車的時候收到了一張罰單，處罰原因是停車超時。
Ｗ女士感覺非常委屈，因為她當時停車的地方是允許３０分鐘，因為她有ADPP，按規定她可以停２個小時。罰單上記錄她停了４２分鐘，並沒有超過２個小時。Ｗ女士認為唯一的原因就是當她回來取車的時候，因為當時氣溫過高前擋風玻璃過熱，吸在前擋風玻璃上的ADPP掉在車內地板上了。
她相信當時交通治安官員應該是沒有看見滑落在車內地板上的ADPP，按照超過30分鐘停車時限而開具了罰單。
聽完Ｗ女士的陳述，查看了她出具的相關證據，我們辦公室首先電話聯繫了SDRO，其罰單先暫時被凍結。同時我們又起草信函給新州金融廳廳長，詳細陳述了該罰單原委，希望能該罰單能被複核。
由於事情緣由清晰、證據充足，經過近兩周時間的等待，Ｗ女士的罰單被成功撤銷。
四、司機違章，但希望能被特殊考慮。
再與大家分享另外一個例子。L先生收到一張闖紅燈罰單，金額超過400並且扣3分，但他印象中當時他並未闖紅燈，因此前來我們辦公室尋求幫助。
我們協助他獲取了當時紅燈照相機截獲的圖片，他確實是剛好闖了紅燈。於是L先生又去了一趟現場，才意識到了問題出在哪裡。事發地點在短短几十米的距離內，有連續兩個路口，分別有一組紅綠燈。L先生因為第一次駕車去那邊，道路不熟悉。他在通過第一組紅綠燈的時候顯示的是黃燈，因為兩個路口相距非常近，他誤以為第二路口的紅綠燈只是第一個路口的第二組燈。因此他並未減速，而是正常速度行駛直接通過了，所以違章被紅燈照相機記錄下來了。
了解到L先生在過去十幾年內一直保持良好的駕駛紀錄，沒有任何重大違章行為，而且現場圖片和他的陳述基本一致，我們認為可以嘗試幫他申請複核。我們先電話聯繫SDRO，其罰單先暫時被凍結，再代表他起草信函給新州金融廳廳長，表明L先生對自己的違章深感抱歉，但考慮到上述原因，希望能被特殊考慮，得到寬大處理、從輕處罰。
綜合考慮到L先生十幾年的良好駕駛紀錄和事發地點現實路況，經過一個多月的耐心等待，L先生的罰單也被成功撤銷，而且沒有扣分。
以上例子是我們接待處理的眾多例子中比較典型的兩種。但是收到罰單的原因各式各樣，而且每個人的綜合情況也迥然各異，此文因篇幅限制，無法盡言。有成功的複核，自然也會有很多失敗的維持原裁決的複核，因情況而異。
如果您認為您的罰單有誤或者希望被特殊考慮，您可以直接向SDRO申請對該罰款進行複核，或者聯繫您當地的州議員查看能否獲得協助申請複核。居住在我們選區的朋友如需幫助，我們也誠摯歡迎您與我們聯繫，電話02 9587 9684， 電子郵件[email protected]
如果複核的結果並不是您所期待的，您也可以選擇進一步就罰款通知的異議向法院提出上訴。如果你收到的是法院罰款，您可以上訴到上級法院。請在行動前首先獲取法律建議。
更多詳細信息，請參見SDRO官方網站 http://www.sdro.nsw.gov.au/fines/pn/review.php
* 本文中的觀點不是法律建議，如需要，建議您與律師針對您的具體情況進行討論。
** 為保護當事人的隱私和權力，本文所涉名字均為化名。
作者： James Zhou 柯民思州議員高級政策顧問