中国崛起挑战空前 澳设秘密工作组全力应对
来源: 澳洲日报 责任编辑：华乐
（澳洲新闻网讯）堪培拉的权威中国专家们已经组成了一个秘密工作小组，以应付中国崛起所带来的前所未有的挑战。
这个对华关系秘书委员会（Committee of Secretaries on China）是2010年12月在内阁的决议下成立的。当时，联邦政府因处理不好对华关系而备受抨击。
该委员会由外交部文官长瓦格斯（Peter Varghese）领导，成员包括来自约20个部门和机构（包括财政部、国防部和澳洲秘密情报机构）的负责人。澳洲政府不曾就其他任何国家、地区，或在其他任何政策领域设置过这样的委员会。
曾担任过国家评估办公室（ONA）北亚司负责人的李戈比说，听到这一消息，他深感欣慰，因为这表明堪培拉正在以应有的重视来看待对华关系。目前担任澳洲国立大学中国研究所所长的李戈比说：“其他外交关系也非常重要，比如与美国和日本的关系，与印度的关系也日益重要起来，但没有什麽能够与对华关系相提并论。”
自2011年年中以来，该委员会每个季度都定期碰面，但其活动一直对外保密。
费尔法克斯媒体获悉，该委员会在3月21日才举行过会议，目的是要在姬拉蒂总理于本周五访华前制定出此行的优先任务和出访策略。
中国对澳洲的影响表现最明显的是在经济方面，澳中贸易总额在过去十年里增长超过十倍，在上一个财政年度达到了1280亿元。中国是澳洲最大的留学生来源地，2012年约有15万人在澳留学。中国还是澳洲最大的海外游客来源地，2012年有超过62.6万人次访澳。
这个对华关系委员会的成员包括总理与内阁事务部文官长瓦特（Ian Watt）、财政部文官长帕金森（Martin Parkinson）、国防部文官长理查森（Dennis Richardson）、澳洲秘密情报机构主任欧文（David Irvine）、澳洲联邦警局局长尼格斯（Tony Negus）、国家评估办公室主任金杰尔（Allan Gyngell）以及澳洲驻华大使孙安芳（Frances Adamson）。该委员会中还包含了卫生部、教育部、海关以及其他十多个部门或机构的负责人。
但从委员会成员的名单中可以看出，中国的崛起影响到了几乎所有领域的决策，从气候变化【相关阅读:魔鬼在统治着我们的世界(24)：环保主义(下)】到卫生、教育、农业、反间谍、反洗钱和反毒品贸易。
北京咨询公司China Policy的执行董事凯利（Philippa Kelly）说：“无论中国在宏观的决策和经济上发生什麽，现在都会影响到澳洲。”
高级官员说，在联邦政府内部，具有处理对华实务能力的人才依然太少，但这种情况正在改善。
上月，外交部出台了一项政策，要求受过亚洲语言培训（最长2年）的外交官重复担任能够发挥其语言专长的职位。堪培拉消息人士称，情报机构已经瞄准了具备中国知识和会说中文的毕业生。
财政部则扩大了其在北京的办事处，并在坎京设立了一个“中国小组”，目前有8名员工。它还举行了一次对华事务圆桌会议，但分析师表示，这些努力还不够。
悉尼大学中国研究中心的杭智科（Hans Hendrischke）教授说，他担心堪培拉把过多的重点放在官僚机构上，对商界的关注不够多，而这正是与中国的自由贸易协定谈判持续多年依然无果的原因。