英媒:1百人管2千万官员 中共腐败无法想像

2012年11月14日 12:12

(BBC报导)在中共十八大开幕式的讲话中说,反腐败这个问题解决不好,“就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。”

香港中国问题专家、当代名家出版社(香港)社长兼总编辑丁望说,胡锦涛的这个说法并没有新意,“20年前,陈云就提出这个说法。”他对BBC中文网表示,中共政治局一致认为,腐败已经到了非常严重地步,但是“反腐是要做的,不是靠讲的。”

香港科技大学社会科学部教授丁学良也认为胡锦涛的讲话在反腐败方面没有新意,但是他说,中共对腐败有了新的担忧。他对BBC中文网说,中共高层了解到的腐败情况比外界知道的要严重的多,“贪污腐败涉及的面,牵涉的深度和广度,涉及的金钱份额,贪腐对党政军的渗透的程度,一定比我们局外人知道多得多。”

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“这不仅是数据的问题,还有盘根错节的问题,很难进行有效的手术。这是他们最担忧的。”

“手软”

那么,中共能否从根本上解决官员贪污腐败问题呢?丁望对此不持乐观看法。他说,廉政最根本的条件是司法独立和建立一个有效的制度,使当权者受法律和制度约束。他说:“中共杀贪官也手软。80年代刑法规定贪污10万元要枪毙,现在10万量化到500万,但是现在贪污的都是几千万,也没有被处死的,把钱还了就没事了。”

丁学良说,中共反腐遇到的阻力非常大。他说,大陆法学界和民间NGO在反腐问题上都提出了一些建议。他说:“中共高层听到这些建议,觉得不错,但是一旦他们开始把这些建议变成措施和政策往下推的时候,就遇到阻力和反弹,现在已经不是道高一尺魔高一丈,而是道高一尺魔高十丈。”

“在他们看来能够解决腐败,同时又比较容易实行,又在政治上比较安全,不会危及一党专政,这三个条件加起来以后,剩下的能执行的措施就太少了。”

丁学良说,中共高层从政治局到书记处、中纪委和司法系统,总共有不超过100个可以拍板定案的人。他称:“中共有8000多万党员,其中至少2000万人都是各级官员,手里有实权。靠100人管2000万人,怎么管得过来?此外,这100人里可能还有三分之二的人不想抓腐败。所以中共真正能做的事情非常少。”

新局面?

那么新一代领导人上台后,中共在反腐问题是否会有新局面?

丁望认为,习近平李克强上台后会有一些动作,让人家有点信心。但是腐败问题是很难解决的。地方官员和商人的利益连接得很紧密。此外,中国法制和制度对官员的约束很脆弱。

丁学良表示,现在还看不出来习李有什么动作。他们可能会在一些细小方面有些动作,比如增加干部的巡视制度。他称:“这就像以前中国传统社会的钦差大臣。皇帝对下面的官员时间长了也不放心。接到一些内部报告,官员之间互相的检举,然后他们从北京派钦差大臣,现在这个巡视员制度与那个是一脉相承的。”

他说,习李也会采取一些小的改进,比如在很基层的地方采取网上举报制度。但是不会搞成全国联网举报。在基层要求新任命的干部公开财产。但是丁学良说:“在大面积手段和措施方面,现在看不到具体的迹象。这还要等到出个严重的大事和危机,那个时候也许会有些动作。”

(责任编辑:李平)