來源：澳華財經在線
在增加僱主擔保簽證的同時，技術移民的總體數量將保持不變。而「全球人才」簽證（Global Talent visa）和商業投資移民的配額將下調。
僱主擔保簽證將從22,000個提高到23,500個；邊遠地區技術移民簽證將增加17%，達到13,150個，其中有1000個為獨立技術移民。
商業創新簽證的數量幾乎翻了一番，從2019-2020年度的6862個增加到本財年的13500個。但在2021-2022財年將削減至11,000個，並在最近幾個月進行審查。
全球人才簽證本財年有15,000個名額，將被削減超過四分之一至11,000個。
總而言之，移民配額結構發生了重大變化：僱主擔保和邊遠地區技術移民配額增加；商業創新簽證和全球人才簽證配額下降。
總體來看，2020-2021財年，永久技術移民計劃有79,600個配額。2021-2022財年仍維持這一水平。
現在澳洲正面臨自一戰以來最大的人口外流。本財年海外凈移民人數預計為負96,600人。預計到2024-25年，移民才會達到「正常」水平。
澳聯邦移民部長亞歷克斯·霍克說，重新調整技術移民簽證的結構，以應對疫情引起的健康、邊境和經濟狀況，確保移民計劃支持澳洲未來重開國際邊境的前景。
但有些專家認為，應該對技術移民的接收進行更大幅度的改革。
廢除緊缺職業清單、商業投資簽證？
獨立智庫格拉坦研究所（Grattan Institute）周日晚間發布的一份報告顯示，對技術移民計劃進行重大改革將為國家和聯邦預算帶來財政收益。
這份報告題為《疫情之後對永久技術移民的反思》，著重於澳大利亞如何選擇永久技術移民，並未涉及臨時移民政策的討論。
報告發現，最近對技術移民的改革，特別是圍繞商業投資簽證的修改，減少了其他技術移民的數量，而這些技術移民可為澳洲做出更大和更持久的貢獻。
報告的主要作者Brendan Coates說，與其他簽證的持有人相比，持商業簽證的人更有可能年齡較大，受教育程度較低，最終收入較低。與其他移民相比，持有這些簽證的人中有50%以上英語能力較差。
此外，這份報告認為，商業投資簽證引入的投資者，實際上不會投資于全新的商業項目，或提供有利於澳洲社會的創業經驗。聯邦政府決定將本財年商業投資簽證數量增加一倍以上，並在下一財年繼續維持在1萬個以上，這很難令人信服。
Coates說，僱主擔保簽證持有人更年輕，收入更高，這最終意味著他們在經濟上貢獻更大。取消投資者簽證，並將這些配額重新分配給其他技術移民簽證，將帶來44億澳元的預算增長。
他說：「COVID疫情帶來的一個積極因素是，澳洲有獨特的機會來重新設定和改善我們的技術移民計劃。
「技術移民往往比澳洲整體人口更年輕，擁有更多的技能，收入也更高。因此他們為澳洲人帶來了財政紅利，因為他們在一生中支付的稅款超過了他們在公共服務和福利方面獲得的收入。」
格拉坦研究所建議，如果僱主擔保簽證的最低工資門檻從53,900澳元提高到80,000澳元，那麼預算收益將攀升至至少90億澳元。
Coates說，除了提高最低工資門檻，政府還可以取消緊缺職業清單，這個清單本身將許多移民引向了低薪工作。只要年薪能達到8萬澳元，就不必限制技術移民的職業。
先買后付巨頭Afterpay的政策負責人Damian Kassabgi也支持格拉坦的許多建議，他認為需要更靈活的簽證改革，允許人們儘快移居到澳洲。
他說，在COVID期間，Afterpay已經擴大了規模，在過去12個月里招聘了600人，公司員工規模幾乎翻倍。
這家新興金融科技公司的大部分員工都是千禧一代，平均年齡在33至36歲之間，而且很多人都是高技術人才。澳洲其他新興科技公司，如Atlassian、Canva等，也在吸引高技能人才。
格拉坦研究所的建議有六個方面：
1.廢除商業投資和創新簽證計劃；
2.削減並獨立審查全球人才簽證計劃；
3.取消通過緊缺職業列表來引入永久技術移民；
4.僱主擔保簽證不限職業類別，條件是他們的年收入至少達到80,000澳元。
5.對積分技術移民簽證進行獨立審查，以便更好地選擇年輕的技術移民。
6.要求內政部改善永久技術移民簽證的管理，並加快審理時間。
全球人才簽證：進步or倒退？
全球人才簽證計劃的未來，已經蒙上了一層不確定性。
全球人才簽證（GTI）是莫里森政府在2018-2019財年推出的一個簽證創新。從最新的配額削減來看，這個簽證創新並不成功。有專家指出，這個簽證的法律要求很少，無論是在簽證發放標準還是在簽證發放后的義務方面，它實際上是回到了1989年12月之前，即簽證標準更多的是依據政策而非依據法規。
這就使得簽證的發放具有巨大的靈活性，在處理非常不尋常的情況時非常有用，如澳洲久已存在的傑出人才簽證（Distinguished Talent visa）。傑出人才簽證的關鍵法律要求是，申請人要有「國際公認的特殊和傑出成就記錄」。近30年來，澳洲通過這個類別的簽證每年引入約200名（含親屬）符合高標準的人才。
全球人才簽證採用了與傑出人才簽證相同的法律框架，但在2020-2021年有15,000個名額，這不是一個「高標準」類別的技術移民簽證。它將需要大幅降低「國際公認的特殊和傑出成就記錄」的要求。
這種簽證顯然是為吸引「最聰明和最優秀的人才」，讓 「高價值的企業和特別有才華的人，連同他們的想法、網路和資本一起來到澳大利亞」。
全球人才簽證確實有更詳細的選擇標準，但這些標準主要是政策性的，而且非常主觀。
例如，申請人必須：有證據證明他們有國際公認的傑出成就；在他們的專業領域仍然很傑出；
提供證據證明他們在其專業領域將成為澳洲的財富；在澳大利亞就業或在其領域立足沒有困難；在澳大利亞有一個公認的專業組織或個人提名他們為全球人才。
申請人「還應該有能力達到或超過153,600澳元的高收入薪金」。當然，對這種「潛力」的評估很大程度上是帶有審批者主觀性的。
從以上標準來看，但絕大多數全球簽證的申請人都符合現有技術簽證類別的要求，除非他們的年齡超過技術簽證的年齡標準。那麼，設立全球人才簽證的意義何在？這是聯邦政府需要認真考慮的問題。
大多數專家同意，COVID-19疫情是一個重新設置澳洲未來勞動力的機會。
最近，在一項關於2020年經濟移民的調查中，澳大利亞被列為第三大最具吸引力的目的地，比2018年的第四位有所上升，這可能反映了與美國、加拿大、德國和英國等許多技術移民競爭國相比，澳大利亞在管理疫情方面的成功。
澳大利亞移民委員會首席執行官Carla Wilshire同意，長久以來，澳洲移民計劃變得越來越「複雜」，也許格拉坦研究所報告的一個重要發現是，最好回到基本面，從移民為澳洲提供的人口紅利和移民的長期終身貢獻的角度來看待移民。
據澳廣新聞報道，內政部的一位發言人表示，移民部長亞歷克斯·霍克已經要求議會進行調查，考慮有關技術移民計劃的長期問題，並將在7月公布調查結果時考慮議會建議。
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