欄目: 情系中華

中國香山論壇登場 美軍降格出席

中國年度自9月17日至19日在北京舉行,據主辦方此前公布消息,包含、法國、德國等100多個國家的防務部門和軍隊領導,以及國際和地區組織代表確認出席。

五角大樓發言人表示,今年代表出席的是其駐華大使館的國防武官,層級比去年派出的副助理部長要更低,但五角大樓高層認為,今年由國防武官出席是「合適的代表層級」。

香山論壇普遍被視為對另一場亞洲大型安全論壇「對話」的回應。「」每年5、6月在新加坡舉行,吸引美國及其盟國的部長級官員出席。外交人士稱,大多數西方國家仍傾向以「香格里拉對話」做為亞太地區的主要非官方安全會議,因此會降低在香山論壇派出的代表層級。

美國智庫蘭德公司(RAND)台灣政策倡議主任郭泓均(Raymond Kuo)接受DW訪問時也表示:「美國傾向香格里拉對話;則偏好香山論壇……雙方透過所派遣的人員層級,展現出這種特定的偏好。」

郭泓均指出,隨著美中競爭日益加劇,美中雙方派出的官員層級「某種程度上也反映出其他國家對這些平台的重視程度」。他認為,中國正試圖打造一套自己的獨立機制,並吸引其他國家參与其中,而各國也會尋找對自己有利的場域(forum shopping)。

據活動公告,本屆香山論壇以「共護國際秩序,共促和平發展」為主題,主要圍繞構建公正全球安全治理體系、增進亞太地區戰略互信與安全合作等議題。

這些內容也呼應北京近期主辦的一系列國際活動,包括本月初舉辦的上海合作組織(SCO)峰會以及紀念抗日戰爭勝利的「九三閱兵」。當時國家主席分別與俄羅斯總統普京、印度總理莫迪及朝鮮領導人金正恩見面。

外界預期,香山論壇上也會出現類似的安全合作,突顯中國和關鍵盟友之間的聯繫。

太平洋國際政策評議會(Pacific Council)資深研究員拉勒斯(Elizabeth Freund Larus)向DW表示:「將強調與俄羅斯、朝鮮,甚至可能包括伊朗的團結,藉此營造一種可以與美國全球影響力抗衡的聯合陣線形象。」

中共董軍出席去年的香山論壇(資料照)圖像來源: Florence Lo/REUTERS

事互動,鏡頭外才是關鍵

儘管香山論壇讓外界有機會一窺美中在軍事及外交方面的互動。但拉勒斯告訴DW,從美方選擇出席的代表人選就可以看出,「實際上的討論其實是在幕後進行,而不是在鏡頭前」。

淡江大學國際事務與戰略研究所副教授林穎佑也表示:「美國認為,如果要跟北京雙邊對話.沒有必要去進入中國的主場去進行討論。」

上周二(9日),美國國防部長海格塞斯(Pete Hegseth)與中共國防部長董軍舉行視頻會議,這是川普政府就任以來,雙邊國防領袖首次直接交流,強調保持軍事溝通管道暢通的重要性,並重申各自的核心國家利益。

美國國防部指出,海格塞斯告訴董軍:「美國並不尋求與中國發生衝突,也不尋求政權更迭」,但他直言美方在亞太地區擁有重要利益,並且會「維護這些利益」。

中方則稱此次是「應約」通話。董軍稱,中美兩軍的關係應基於平等、尊重與和平共處,並警告任何「以武助獨」、「以台制華」或外部干涉中國的行徑都將挫敗。「我們始終專註發展自己,堅定捍衛自身正當權益,遏制、威懾、干涉中國是絕對行不通的。」

值得注意的是,中國近期在周圍水域動作頻頻。周二,隨著該國與在南海的衝突升溫,中國海警再度向菲律賓公務船發射水炮。此前,雙方因為中國國務院批准在黃岩島(菲律賓稱帕納塔格礁 Panatag Shoal)設立「國家級自然保護區」,引發菲方強烈抗議。

除此之外,中國最新航母「福建號」上周穿越台灣海峽前往南海也引發關注,北京則宣稱是「航母建造過程中的正常安排,不針對任何目標。」

與此同時,美國和日本正在舉行大規模聯合軍演「堅毅之龍」(Resolute Dragon),該場軍演首度使用射程打擊能力可涉及中國的「堤豐」(Typhon,又譯颱風)中程導彈系統。

儘管日本自衛隊強調該項導彈系統在軍演期間「不會開火」,中共外交部16日仍要求美國和日本儘快撤除該系統。俄羅斯也批評此舉加劇了地區軍事緊張局勢。

來源:德國之聲

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