中福7亿投资豁免审查 外商投资监管漏洞惹议
自由党参议员赫夫南（Bill Heffernan）主持着一个专门对外商投资澳洲农业的规管措施进行研究的委员会。他说，他十分惊讶地听说一家私营公司与州政府之间的交易竟然可以豁免于FIRB的审查，他的委员会将研究这种做法是否合理。
来源: 澳洲日报 责任编辑：华乐
（澳洲新闻网讯）上海中福集团投资7亿元开发奥德河灌溉项目二期的计划由于受到了西澳政府的批准，因此将免受外国投资审查委员会（FIRB）的审查，这一计划已经引发了澳洲各界对这个监管漏洞的注意。
“发现现有的监管体系竟然存在着这样一个漏洞，让外国投资者可以避过FIRB审查的漏洞，这非常令人不安。”他对《澳洲金融评论报》说，“《外资收购和兼并法》还有待加强，以便适应现代社会，这就是一个明显的例子。”
赫夫南参议员已经与西澳政府取得了联系，提出了有关这笔交易的问题，包括产出的食糖是否将上市销售，以及中福公司是否将支付利得税，他还想对租约的条款进行检讨，了解在什么样的条件下可以终止租约，以及用于开发土地的资本收益税将被如何安排。
西澳政府表示，这些细节将在未来六个月内进行完善。西澳次发达地区发展厅厅长葛利尔斯（Brendon Grylls）说，这笔交易不会受到FIRB的审查，因为它涉及的是土地租赁，而非收购。
然而，资深的外商投资律师表示，根据《外资收购和兼并法》第12条A款的规定，从澳洲政府那里获得的土地也是免受监管审查的。这一条款是该法在1975年进行修订时写入的，因为立法者认为，若要求外商在获得政府批准后再接受FIRB的审查，将是一种重复的过程。
联邦和各州政府已经在该地区投资了超过5亿元来进行基础设施建设，中福集团承诺投资4.25亿元建造一座糖厂，此外只需支付象征性的极低租金。
此外，赫夫南参议员担心奥德河交易案将鼓励低效率的投资，因为该交易毫不重视取水许可的价值，这意味着没有任何激励措施来鼓励生产者选择具有最高经济价值的农作物，或者投资于最先进的灌溉技术。“我对交易中有关取水许可的部份表示严重担忧，如此慷慨的安排将导致水资源的利用效率低下。”赫夫南说。