新版巴塞尔协定 大松绑

2013年01月08日 12:15

来源: 经济日报     责任编辑:华乐  

  制定流动性标准,是强制银行拥有最低限度的现金和易变现资产,就算面临存款挤兑或信贷冻结,也能撑过30天危险期。这是新巴塞尔协议(BaselIII)的重要环节,目的是避免2008年金融危机再度重演。现按最新规定,银行业者只须在2015年前满足流动性覆盖率达60%的要求,就算合格,此后每年增加10%,至2019年达成目标。

  银行流动性资产规定放宽,还要多给4年时间,业者喘息空间大增

  巴塞尔银行监管委员会6日同意,放宽银行流动性覆盖率(LCR)的要求,并推迟全面实施的期限,以降低银行业经营和资金成本,避免冲击银行对企业的融资放款。

  银行未来为符合LCR的要求,所持有的优质流动性资产,定义将更广泛,原本只包含现金、银行存款以及高评等的公债,但现在扩大纳入部分股票和房贷相关证券,显见新规定「由严转松」,同时,新规定也多给银行4年时间,至2019年元旦才全面生效。

  尽管新纳入、流动性较差的资产仅能打折计价,也不能超过银行LCR缓冲资本的15%,但2年前研拟的严格法规如今松绑,意义重大。

  当时银行业者纷纷警告,该案可能使业者缩减对家庭和企业的放款规模,进而扼杀全球经济复苏。尤其缓冲资本集中在政府公债,将迫使他们买进更多主权债,使银行业者的命运和国家偿债能力紧紧绑在一起,欧债危机升高时更加深此一隐忧。针对巴塞尔银行监管委员会6日同意放宽银行LCR的要求,英国央行总裁金恩说:「这是银行监管史上,首次明确对银行流动性设定最低要求。我们在全球不同观点间取得折衷。」金恩是全球央行总裁和监理主管小组(GHOS)的主席,该组织负责制定全球银行法规。

  巴塞尔银行监管委员会代表来自全球27个金融重镇,包括英国、日本、中国和美国。该委员会2010年通过流动性规定趋严草案后,批评声浪排山倒海而来,因其要求流动性覆盖率应为政府公债或最高等级公司债。

  阅读秘书/流动性覆盖率

  流动性覆盖率(LCR,LiquidityCoveredRatio)是「优质流动性资产」除以「未来30天的资金净流出量」,这个比率的标准是不得低于100%。目的是要确保银行有足够的优质流动性资产,遇短期危机时,可将这些资产变现以度过难关。