基础设施非免费公物 未来或采「用者付费」

2014年01月09日 12:14

来源: 日报     责任编辑:华乐  

  “这些数据真的很可怕。”迪根说,补充道可以通过提高项目监理会对项目成果的责任来改善管理。他估计,糟糕的项目管理每年浪费了300亿元。

   (澳洲新闻网讯)澳洲基础设施建设局(Infrastructure Australia)提出,澳洲应当摒弃把基础设施当成免费公物的“根深蒂固的”文化,鼓励消费者为他们所使用的基础设施付费。

  澳洲基础设施建设局还表示,把公有资产出售给私营部门也可以获得投资新基建所需的资金,该局提议出售包括Fremantle港和Port Hedland,以及输电网路在内的30处公有资产,以筹集640亿元左右的资金。

  “那些动用到政府资金的基础设施应当优先考虑向使用者或受益者收费。”澳洲基础设施建设局在提交给生产力委员会(Productivity Commission)基础设施调查组的意见书中说。

  澳洲基础设施建设局是一个由政府委任的团体,该机构的协调员迪根(Michael Deegan)说,消费者应该在为基础设施付费、以及决定为哪些基础设施付费上发挥更大的作用。

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  “目前,他们被排除在讨论之外。”迪根对《澳洲金融评论报》说,并称在讨论中仍然没有人提起向进入公路等交通网的人收费的问题。

  该局认为,对现有公路网,如东海岸快速路收费,可以帮助支付修建和维护公路的费用,并降低对政府资金的需要。但它也承认,要鼓励消费者为交通网路付费,需要道路使用者的态度需要发生“明显的转变”。

  该局估计,所持有的商业基础设施资产的权益价值超过1000亿元,并称出售这些资产的所得款项将远远超过政府目前从这些资产中所获的分红。

  “把这些资产转移到私营部门,而非保留在政府部门手里,很可能会大大加强政府投资新基础设施的能力。”该局说。它还点名市场集中度过高、监管要求过于冗繁、技术指标“镀金”、未能保护土地走廊和项目管理糟糕为推高项目成本的元凶。

  根据咨询集团Caravel进行的调查,目前48%的项目在时间、成本和质量上不达标。如果项目成功率能够提高10%,就能每年节省90亿元。