基礎設施非免費公物 未來或采「用者付費」

2014年01月09日 12:14

來源: 日報     責任編輯:華樂  

  「這些數據真的很可怕。」迪根說,補充道可以通過提高項目監理會對項目成果的責任來改善管理。他估計,糟糕的項目管理每年浪費了300億元。

   (澳洲新聞網訊)澳洲基礎設施建設局(Infrastructure Australia)提出,澳洲應當摒棄把基礎設施當成免費公物的「根深蒂固的」文化,鼓勵消費者為他們所使用的基礎設施付費。

  澳洲基礎設施建設局還表示,把公有資產出售給私營部門也可以獲得投資新基建所需的資金,該局提議出售包括Fremantle港和Port Hedland,以及輸電網路在內的30處公有資產,以籌集640億元左右的資金。

  「那些動用到政府資金的基礎設施應當優先考慮向使用者或受益者收費。」澳洲基礎設施建設局在提交給生產力委員會(Productivity Commission)基礎設施調查組的意見書中說。

  澳洲基礎設施建設局是一個由政府委任的團體,該機構的協調員迪根(Michael Deegan)說,消費者應該在為基礎設施付費、以及決定為哪些基礎設施付費上發揮更大的作用。

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  「目前,他們被排除在討論之外。」迪根對《澳洲金融評論報》說,並稱在討論中仍然沒有人提起向進入公路等交通網的人收費的問題。

  該局認為,對現有公路網,如東海岸快速路收費,可以幫助支付修建和維護公路的費用,並降低對政府資金的需要。但它也承認,要鼓勵消費者為交通網路付費,需要道路使用者的態度需要發生「明顯的轉變」。

  該局估計,所持有的商業基礎設施資產的權益價值超過1000億元,並稱出售這些資產的所得款項將遠遠超過政府目前從這些資產中所獲的分紅。

  「把這些資產轉移到私營部門,而非保留在政府部門手裡,很可能會大大加強政府投資新基礎設施的能力。」該局說。它還點名市場集中度過高、監管要求過於冗繁、技術指標「鍍金」、未能保護土地走廊和項目管理糟糕為推高項目成本的元兇。

  根據諮詢集團Caravel進行的調查,目前48%的項目在時間、成本和質量上不達標。如果項目成功率能夠提高10%,就能每年節省90億元。