世界灾害报告:逾7000万人被迫迁徙
人们因为战争、天然灾难和环境破坏而逃离家园。全球有超过7200万人被迫搬迁。每一百人中就有一人在非自愿的情况下离开家园。国际红十字会 (IFRC)在2012年的全球灾难报告中公布了上述信息。红十字会副秘书长施马勒(Matthias Schmale)表示,被迫迁徙已经成为渐趋频繁的趋势:"我们使用'被迫'这个字眼,因为超过7000万人是别无选择。他们必须放弃自己的家园,寻找更良好更安全的生活。"
全球目前有4300万人则因为武装冲突成为难民。他们穿越国境寻求庇护,或是在自己的国家内流离失所。还有1500万人因为自然灾害逃离家园,逃难时甚至身无分文。
根据红十字会的统计,2011年全球发生336个天然灾害,与前年相比相对较少。去年因灾害而死亡的人数为31000人,明显低于过去数年的平均值,其中有超过半数人是因2011年3月的日本海啸而丧生。然而,由于这起2011年最大的灾难发生在富有且工业化的国家中,造成的损害高达3650亿美元。
发展项目中的受害者
全球灾害报告中列举了另一组经常被忽略的非自愿移民,这群人因为发展项目而无家可归。每当政府决定兴建水坝或拆除贫民窟,征用土地以进行采矿或商业性耕作,当地的居民便必须被迫搬迁。

红十字会表示,被迫迁徙是个"巨大"的问题,全球有至少1500万人因此受到影响,这些人往往是发展项目以及庞大经济利益"背后的受害者"。无论是在中国、印度、哥伦比亚或埃塞俄比亚,政府普遍对于收集被迫迁徙的数据缺乏兴趣。根据全球灾害报告,许多被迫迁徙的受害者在搬迁后生活情况更加恶化,而发展项目的获益者几乎都是富人,穷人则必须承担负面结果。
然而,红十字会并不希望各界因此反对开发,施马勒清楚表明:"全球灾害报告绝非反对开发项目。这份报告诉求的是,发展项目的人道后果能获得妥善处理。"
不仅需要挡风遮雨的屋檐
强迫迁徙可能是人生中一个过渡的阶段,但是部分情况并非如此。目前有2000万名流离失所的人们仍在逃亡的途中。造成他们远离家园而且无法重返故乡的因素各异。以索马里为例,当地的内战和干旱驱使人们逃离故土。
施马勒表示,长期流离失所的人们最终都会面临融合的问题。从长远来看,被迫迁徙的难民们不只需要能遮风避雨的栖身之所、食物以及孩子的教育。但这些移民者对生活的期望经常被外界忽略。
"尤其是在难民问题长期未能解决的情况下,我们不停看到初来乍到者与当地社区之间相处困难。"
他指出,最根本的问题是双方的包容和尊重,"这包括了前来寻求庇护者以及当地的居民。"
征求勇敢的政治家
澳大利亚红十字会秘书长蒂克纳(Robert Tickner)认为,这种平衡越来越难达到。他唿吁各国政府、反对派和国会议员,重视人道主义的价值。他表示,政治家经常在压力下提出排外政策以赢得选民的支持,这个危险的恶性循环必须停止。蒂克纳表示:"有时候,政治家们需要的只是勇气,在公开辩论或议会质询中拒绝遣送难民和寻求庇护者。"
来源:阿波罗网


