大陆地方债暴增风险升高
大陆审计署昨天对地方债务风险发出警告，截至去年底，36个接受调查的地方政府债务规模快速增加，达到人民币3.85兆元（约新台币18.8兆元），规模较2010年底成长近13%，地方债风险持续升温。
审计署解释，本次调查只针对36个地方政府。2010年底，这些地方的政府性债务规模，约为全大陆的31.79%；虽具代表性，但不能以此比率推算去年底全大陆地方债务规模。
2010年底，全大陆地方政府性债务总额约达10.72兆元（约新台币52.3兆元）。
本次接受调查的地方政府遍及东、中、西部，经济总量较高，债务规模相对大，足以反映大陆地方债规模和风险一触即发。
报告指出，就36个地方债的举债结构来看，融资平台公司、地方政府部门和机构举借，仍是主要举债方，分别占45.67%及25.37%。
再以资金来源看，2012年底债务余额中，银行贷款和发行债券分别占78%和12%，是债务资金的主要来源。
包括交通运输、保障性住房、土地收储和市政建设，是各地方政府举债后的主要用途。与2010年相比，成长金额最高的是交通运输，达3,295亿元（约新台币1.6兆元）；成长速度最快的是保障性住房，增加了1.4倍。
「部分地区和行业债务负担较重」，被本次调查列为首要问题。报告称，「由于偿债能力不足，一些省会城市只能通过举借新债偿还旧债」。
部分地方以土地出让收入为偿债来源的债务余额成长，但土地出让收入增幅下降，偿债压力加大。
一些地方透过信托、融资租赁、BT（建设－移交）和违规集资等方式变相融资现象突出。监管不易，筹资成本高于同期银行贷款利率，成为新的风险隐患。
来源: 聯合新聞網 责任编辑：华乐
其它问题包括，融资平台公司退出管理不佳，部分融资平台公司资产质量较差、偿债能力不强。债务制度不够完善，债务资金管理使用不够规范。
尽管报告刚发布，但各种迹象显示，今年以来大陆已开始严控地方债举债规模。
其中，融资平台公司的债务余额比2010年增加了3,227亿元（约新台币1.57兆元），成长22.5%；一些地方政府设立的融资平台风险令人担忧。
渣打银行大中华区研究主管王志浩此前曾表示，大陆新政府上台后，对地方债务平台风险的防范力道超乎预期，很多基础建设计划等不到融资，也无法开工。