阎纪宇：美国为什麽对冰天雪地的格陵兰念念不忘？
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格陵兰（Greenland）（ezioman@Wikipedia / CC BY 2.0）
1865年、1946年与2019年的美国政府有什麽共同点？这三个时期的华府当家者都想「开疆辟土」，但方法不是大军征讨，而是以玉帛代替干戈、以美钞换取领土，而且三者所见略同，想买的领土是同一块：世界第一大岛格陵兰。
美国《华尔街日报》（WSJ）15日率先报导，川普近来多次提及，他有意为美国（不是为自家）跟丹麦买下格陵兰（Greenland）。一开始，身边人没当一回事，但他一提再提，显然兴致勃勃，而且他9月初就要访问丹麦，八字似乎有了一撇。
先来看看格陵兰是何许地也。这座世界第一大岛（澳洲、南极洲都是「大陆」），大部分位於北极圈，全岛80%都被冰雪覆盖，面积216万6086平方公里，相当於60个台湾；人口约5万8000人，不到台北市南港区的一半，人口密度也是全球最低，89%为格陵兰因纽特人（Greenlandic Inuit）。
在政治上，格陵兰是丹麦王国辖下的「自治国」（autonomous country），有自己的国会（Inatsisartut，31席）、政府（Naalakkersuisut）与总理，但外交与国防事务仍由丹麦主导，以丹麦女王玛格丽特二世（Margrethe II）为元首，在丹麦国会（Folketing）有2席代表。
长期以来民调显示，大部分格陵兰人认为格陵兰最终将完全独立，不过他们并不急，主要原因之一在於经济：虽然自然资源（金属矿物与石油）蕴藏丰富，但格陵兰较具规模的产业目前只有渔业，国计民生极度仰赖丹麦政府补贴，2017年高达5.35亿美元，占政府岁收逾50%、国内生产毛额（GDP）25%。
写到这里，我们可以先回答川普总统的大哉问：美国有没有可能买下格陵兰？答案很简单，不可能。川普是房地产大亨出身，财大气粗，但格陵兰不是待价而沽的的房地产。
关键不在於价码高低或有行无市，而在於格陵兰是一群人（虽然为数不多）的家园，有自己的语言、历史和文化，是一个与「国家」相去不远的民主政治实体；包括宗主国丹麦在内，没有任何第三者有资格「卖掉」它。在後殖民、後帝国主义时代，光是做出这种提议就是极不尊重当地人民，就像询问美国要不要「卖掉」夏威夷或者波多黎各。
再者，许多美国人总觉得自己生活在全世界最强大、最富庶的国家，但是今日格陵兰在丹麦社会民主主义体制下享有全民健保、免费的高等教育、每年5周的有薪假、12个月的有薪育婴假、优渥的育儿津贴……这些社会福利美国有吗？没有。
有趣的是，川普自己在18日证实了「想买格陵兰」的传言，而且还真的比拟成「一桩大手笔的地产买卖」（a large real estate deal），彷佛格陵兰岛上的5万8000人民只是5万8000头北极熊与海豹，其心态傲慢、粗鄙与无知兼而有之，的确非常「川普」。格陵兰政府早在消息见报时就已正告华府：我们欢迎作生意，但我们不是商品。
的确，国家之间买卖领土，历史上屡见不鲜，美国尤其是个中高手，今日美国50州有1/3是花钱买来的，最着名的案例就是1867年以720万美元（约合今日1.25亿美元）买下俄罗斯的阿拉斯加（Alaska）。而且，国际政治史上的最後一笔领土交易，买卖双方正是美国与丹麦：1917年，丹麦将自家的丹属西印度群岛（Danish West Indies）以2500万美元（约合今日5500万美元）卖给美国，成为今日的美属维京群岛（US Virgin Islands）。
然而19世纪中期民族主义兴起之後，「领土」越来越被视为「不可分割」「不可谈判」。因此战争可能导致领土变动（两次世界大战），独立运动可能导致领土变动（南斯拉夫。捷克与斯洛伐克、南苏丹、东帝汶），但银货两讫的领土交易，到近代已成政治上的票房毒药。
更何况买不如租。美国遍布全球各国的军事基地，从古巴的关达纳摩湾（Guantanamo Bay）到日本的冲绳，基本上都是采取长期租赁模式，在格陵兰也是如此，位於西北部的土勒空军基地（Thule Air Base）早在1943年就已启用，是美国空军最北边的基地，在美国弹道飞弹防御、太空作战体系扮演不可或缺的角色。丹麦在1949年加入美国领导的北大西洋公约组织（NATO），两国长期合作无间。
川普没有明说（很可能他根本搞不清楚），但格陵兰此时「身价」突然看涨，主要原因显然是战略位置：它位於北极海、大西洋、北欧诸国与加拿大之间，隔着北极与俄罗斯遥遥相对。从冷战年代迄今，格陵兰控扼的「格冰英间隙」（GIUK gap）一直是苏联／俄罗斯潜舰进入大西洋的必经之地。近年俄罗斯北方舰队（Northern Fleet）在北极海的潜舰活动大增，修复7座前苏联基地；美国也不甘示弱，扩增在挪威的海军基地，派遣航空母舰打击群（CSG）进入北极圈，格陵兰的重要性正与日俱增。
不仅如此，随着温室效应导致的全球暖化日益明显，北极海的冰封时间逐年减少，「西北航道」（Northwest Passage）的开通不再是梦想，丰富的化石燃料资源也引起各方觊觎，俄罗斯有意垄断航运，连中国也在去年1月发表的《中国的北极政策》白皮书中自称「近北极国家」，有意开发「冰上丝绸之路」。中国近年屡次试图投资格陵兰的机场等基础设施，都被美国与丹麦联手挡下。未来的北极圈，会越来越容易见到碧海蓝天，但也会越来越容易闻到列强竞逐的硝烟味。
——风传媒
发文者：吴一舟 发布时间：8/19/2019 07:22:00 下午