香港特首争取港加入RCEP 日港关系紧张或成阻力

2023年07月26日 1:29

香港特首争取港加入RCEP 日港关系紧张或成阻力
近日政府就福岛核污水排放计划一事「战狼上身」,港日关系变得紧张,或成为加入RCEP的

香港一直想要争取加入RCEP,李家超日前表示新加坡、印尼及马来西亚也都支持。不过,日本作为RCEP15个成员国其中一员,在李家超政府最近以「战狼」姿态,扬言禁止日本10个都县的水产进口后,日港关系变得紧张,或成香港加入RCEP的阻力。学者就解释,的确存在影响力,但相信日本会客观判断,不像中国总是感情用事打牌;另外一些日资也想游说日本政府同意香港加入。 

李家超率团访问东协(ASEAN)三国,此行除了希望加强香港与东协的关系,他亦扬言要争取香港加入「区域全面经济夥伴关系协定」(RCEP)。 

在首站新加坡,他与新加坡李显龙会面后说:「我好感谢新加坡政府支持香港尽早加入区域全面经济夥伴关系协定(RCEP)。我向李总理介绍香港不同方面的新发展,包括北部都会区以及香港八大中心发展定位的情况。」 

新、印、马均撑港加入RCEP 

原则上香港能否加入RCEP,要得到所有成员国同意才成事。除了新加坡,李家超说印尼及马来西亚也曾表示支持香港加入RCEP。 

然而,近日李家超政府就日本福岛核污水排放计划一事「战狼上身」,强调若日方「一意孤行」,香港会即时禁止日本10个都县的水产进口。日本驻香港总领事馆首席领事中原直人当时受访时说,港府的反应是企图「赢取北京的印象分」。另有分析认为,香港过去在中日关系磨擦时,其中立、隔岸观火的态度明显转变。港日关系变得紧张,会否影响香港加入RCEP? 

分析:影响存在 但难说一定会反对 

日本早稻田大学亚洲太平洋研究科博士候选人冯嘉诚向本台分析指,「影响的确存在」,但难说日本一定会反对。 

冯嘉诚说:过去几个月其实日本例如一些在港日资或日本一个很大的经济组织「经团联」,都有些会议提到香港加入RCEP,对日本也有好处,都想游说日本政府在这方面答应。但我想详细的决定及考虑仍不太清楚,可能要等到RCEP 8月开的部长级会议,可能才会有多一点资料。 

在国际关系层面上,香港与的连系紧密也可能成为其中的阻力。不过冯嘉诚提到,目前也不见得美国有大的反对声音。而且讲到经济议题,各国也有自身考量。 

分析:日本在经济方面不会打政治牌或外交牌 

日本静冈大学教授杨海英对本台指,核污水一事更显香港全面「化」,但相信日本还是会做明智决定。 

杨海英说:中方和香港就是把这当做一个外交牌,日本也明白。但日本作为成熟的先进国家,我觉得应该是客观的判断,不会像中国那样,不会感情用事,在经济方面打政治牌或外交牌。毕竟现在香港全面中国化,但香港一般经济界金融界人士,还是会以国际式方法处理问题。 

台湾政大名誉教授丁树范也认同有部分影响。丁树范说:「不管怎样,类似参加RCEP理论上要跟个别会员国谈判。在这个过程当中,个别会员国会提出一些要求吧,日本不可避免可能会提出要求。」 

香港差日、韩未签自贸协定 

香港已与13个成员国签署不同的双边自由贸易协定,还差日本及南韩。冯嘉诚说,要加入RCEP,较清晰的指引是与东盟成员国本身有例如自贸协定,基本上香港已过这些关卡。 

冯嘉诚说:本身RCEP的目的,因为见到这么多双边自贸协定,可能整个运作上很混乱,不如来一个大包圈,索性做一个多边的自贸协定,你加入这个组织就自动与其他成员国有类似的贸易框架。 

他续指,因此相信这也是香港想加入RCEP的主因。冯嘉诚说:「如果加入RCEP,其实就可以直接做这步,香港无须分开和日本、韩国另外签署自贸协定,也可直接享有对等待遇及地位。」 

港府去年1月中,已正式提交加入RCEP的申请,原本预计约18个月后加入,意味时间将近。 

RCEP被认为是全球规模最大的自由贸易协定,截至2018年的统计数据,协定15个成员国包括中国、日本、南韩、、东协等,将涵盖全球约23亿人口,占全球人口的30%。协定主要目的,是降低关税和市场准入门槛,同时以共同的原产地规则,令货物更易在区内流动,协助企业在区内建立供应链和物流中心,打造区域超级经济圈。 

记者:淳音 责编:李世民 网编:江复

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