任建峰吁澳洲港人支持公投 勿忘社运初衷实践公义

2023年10月11日 7:33

来源:美国之音, 文章内容并不代表本网立场和观点。

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代表澳洲土著原住民的旗帜(前)与澳洲国旗(后)并列 (资料图片)
代表土著的旗帜(前)与国旗(后)并列 (资料图片)

移居海外如何主动融入社区,关心所在西方国家社会,是近年多个国家内的新兴港人组织所积极推动的情况。鉴于澳洲即将举行有关旨在改善原住民权益的公投有可能被否决,最近被国安警点名悬赏通缉的香港法律界活动人士–前香港“法政汇思”召集人任建峰(Kevin Yam)为此呼吁在澳港人,要关心原住民福祉投赞成票,将当年香港反修例社会运动所追求的公义,放诸四海实践。

澳洲快将举行公投 决定是否设立机构聆听原住民声音

即将于10月14日(星期日)举行的“原住民之声”公投,是澳洲近年罕见的一次全国性公投。其目的是要让国民决定应否为原住民设立由原住民组成的“原住民之声”机构,并就影响他们的政策向联邦政府提出建议。

澳洲政府2023年公投官方网站。
2023年公投官方网站。

推动这次公投的阿尔巴尼斯在7日完成提前投票,并称这次公投是“一代人一次的机会”,呼吁选民投下赞成票。

不过,最近有关“原住民之声”公投的民调皆显示结果并不乐观。澳洲知名民意调查机构罗伊摩根(Roy Morgan)在10月5日发表的调查指出,46%澳洲人表示将投反对票,仅有37%表示将投赞成票。

澳洲總理阿爾巴尼斯(右)在家人陪同下,7日回到選區新南威爾斯州格賴恩德勒區完成提前投票 (取自阿爾巴尼斯臉書截圖)
澳洲總理阿爾巴尼斯(右)在家人陪同下,7日回到選區新南威爾斯州格賴恩德勒區完成提前投票 (取自阿爾巴尼斯臉書截圖)

相对澳洲全国总人口二千六百多万人,在澳洲政府官方网页中确认的香港出生移民人数于2021年6月仅为接近10万5千人,占总人口也不足百份之一,仅为0.4%。

在澳港人比例难以左右公投结果 港人组织仍举办论坛

澳洲是强制投票国家,按此推断,即使全部在澳香港移民人投下赞成票,他们能够左右是次公投结果的机会是微乎其微。

不过,纵然结果看似早有定局,去年从香港回流至澳洲继续从事律师工作的前香港“法政汇思”召集人任建峰,在公投倒数最后一个星期仍然对此感到忧心忡忡,出席了由当地港人组织“澳洲维港VHKA”与“澳港联”于10月8日(星期日)联合举办的“香港人社区原住民之声公投论坛”,呼吁投下赞成票,希望移居澳洲的香港人关心原住民福祉,使国家变得更尊重人权,变得更美好。

近年为外界所熟悉的任建峰,是今年7月初其中一名被香港警方悬红一百万港元通缉,指控他是“反中乱港份子”,涉嫌在海外继续“从事危害国家安全行为”。早年,任建峰曾担任香港律师会人权宪制事务委员会委员,是前任政治组织“法政汇思”召集人,长期关注香港人权议题。

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任建峰早年在澳攻读法律 已经关注当地原住民权益议题

任建峰在出席这次论坛前接受了美国之音中文部的访问,回顾了约在30年前他从香港到攻读法律时,便已接触有关当地原住民的资讯与法律争议。他说,刚巧当时澳洲高等法院就原住民地权颁布重要判词,他作为法律系学生皆需要研究就读。

任建峰说首先说:“其实很有趣的!那时候在高等法院有这些终极判决时,像在目前(准备)公投会听到一些很相似的观点。就是说,如果让这些原住民得到这些(土地)权利,那么可能我们(家中)的后院都被夺走,我们的房屋,他们都会抢掉,那末怎么办呀?就是会在这些时候,会听到这些以讹传讹的(论调),其实(我在当时)已经很关注。到了现在,我看见在这次公投运动里,再有很多人,异曲同工这样去搬回一些几十年前,是一个类似但有少少不同的原住民议题上,又是拿出这些论据出来威胁,(所以)我更加会关心。”

任建峰说,他并不是在什么法律专才或人权斗士身份驱使下追求原住民公义;相反,作为一位普通澳洲国民,他确实看到澳洲原住民在过去个多世纪遭受的苦难,甚至相比其他西方国家如美国及加拿大等地的原住民有更差的待遇,所以才在这方面发声。他说,澳洲于1901立国后至1967年期间,在人口统计上,不将原住民当作是人,不将他们计算在人口当中,便是一例。

原住民教师塔纳·安德鲁斯坐在阿雷永加的学校操场 (路透社 2023 年 9 月 15 日)
原住民教师塔纳·安德鲁斯坐在阿雷永加的学校操场 (路透社 2023 年 9 月 15 日)

早年强迫原住民儿童与白人家庭生活 被称为“被偷走的一代

根据澳洲博物馆(Australian Museum)和澳洲人权理事会(Australian Human Rights Commission)公布的讯息,数以千计原住民儿童在1910至1970年代被迫离开自己的家庭。澳洲政府当时以“保护”儿童为名,“合理化”地将这些儿童安置在白人家庭中成长,但这种做法最终导致很多人遭遇虐待。

这代原住民被称为“被偷走的一代”(The Stolen Generation) ,他们所遭受的创伤甚至延续至下一代的身心健康,导致了原住民的社会孤立。

目前原住民在寿命、经济状况和教育程度方面均落后于澳洲的大多数人口。

国会议员达顿2008年离场抗议总理道歉 现更担任反对党党魁

最使任建峰感到气愤的,莫过于2008年澳洲时任总理(Kevin Rudd),在国会内就过原住民分离政策发表道歉声明时,当时一位自由党议员彼得达顿(Peter Dutton)还公开离场抗议。十多年过去,他目前在政治仕途上还担任了反对党自由党的党魁。

澳洲“被偷走的一代”原住民成员聆听当时的澳洲总理陆克文在国会就过去遭受的待遇向原住民道歉 (路透社 2008年2月13日)
澳洲“被偷走的一代”原住民成员聆听当时的澳洲总理陆克文在国会就过去遭受的待遇向原住民道歉 (路透社 2008年2月13日)

任建峰说:“相隔了这么多年,大家都可以见到,就是道歉了,却并没有使原住民获得很多赔偿,没有使他们得益,无论说我在90年代读法律时,说原住民土地权利问题,到后来就分离政策有道歉问题,再到目前的公投又是这样,每一次来去,那些人都是拿着这些(夺走大众土地与房产的)威胁问题来说,过往经验告知我们,这些从来都没有实现过,所以实在只是靠(恐)吓。”

任建峰指澳洲原住民与香港新界原居民有别 不会到处欺负

任建峰回顾历史说,其实这次公投建议设立的“原住民之声”机构并非新鲜事物,约在30多年前也曾经设立过类似机构,而且还成功运作一段时间,但因出现腐败丑闻而最终被取消。他说,其后政府便只依靠拨款途径,改善原住民的生活;但这并不是改善他们生活的根本之道,所以他在这次公投中,明确公开其支持设立“原住民之声”的取态。他特别要向在澳港人移民指出,澳洲的原住民与香港新界的原居民是有分别的。

任建峰说:“很简单,就是这东西,我们目前所说的不是说,好像香港新界那群乡绅,所谓原住民那样,一群土豪在那里欺负别人的一群人。我们在这里说的是,一群在这国家有4至6万年的原住民,在200多年前在白人来到,后来一浪又再接一浪的新移民,来到之后他们(原住民)越来越被遗忘,他们尝试因为我们移民带来很多有别于他们身体不习惯的病菌,使到他们死亡,他们也试过受到很多不同政策欺凌。”

香港人社区原住民之声公投论坛 (图片来源:澳洲维港Victoria HongKongers脸书网页)
香港人社区原住民之声公投论坛 (图片来源:澳洲维港Victoria HongKongers脸书网页)

前国会议员廖婵娥反对公投 指“原住民之声”架床叠屋

在这次论坛上,举办组织并邀请了在公投上持反对意见,同样来自香港的前国会议员廖婵娥。尽管廖婵娥强调,绝对认同有必要改善原住民的生活水平,但设立“原住民之声”并写进澳洲宪法中,她认为这是架床叠屋,破坏了原来行之有效的机制。廖婵娥说,以往政府也有推行一些善政,真正改善了原住民的烟酒与家暴问题。

廖婵娥说:“做(上述)这些事情的时候,是没有Voice(原住民之声)的,你(政府)做到的!你是不需要有这个Voice(原住民之声)的。如果你做得对的话,是OK的。好了,既然我们不需要这个Voice(原住民之声),那么为何我们需要有设立这个Voice(原住民之声)?而这个Voice(原住民之声)无端放在我们这个行之有效的一个民主政制、三权分立,行政、立法与司法中,这么多年这个国家做得那么好,你现在无端却要加入(Voice(原住民之声)架构),那会变成如何呢?”

在澳港人应学习公投民主真谛 不应再事事二元对立

任建峰与廖婵娥两人在论坛上陈述的观点不尽相同,前者关注的另一角度,更是有权在公投中投票的香港移民为何要关心这议题。澳洲政府近年在香港人权受到侵蚀议题上也曾经发声,身在澳洲的香港人要求澳洲政府持之以恒的同时,是否也同样地关心澳洲社会事宜,才会有这道德力量作出这种要求?任建峰回答说,他不会将事情放得这般大;但这次公投对港人移民而言,确实是一个很好的民主示范学习机会,学好民主的真谛,不要再将不同意见放进二元对立,即非黑即白,斗过你死我活。他感到心痛的,就是香港人经历了2019年社会反修例运动后,每样事情就是先计算是否同一阵营。

任建峰说:“就是大家有不同意见是正常的,因为我觉得我们香港人完全可以理解,就是无论所谓黄丝(支持民主派阵营)又好、甚至所谓蓝丝(亲政府建制阵营)也好,习惯了将政治议题视为正邪之争,而不是将它视为不同的人有不同理念之争。这个分别是很大的,因为第一套就是很你死我活,第二套就是真真正正那种民主精神,就是大家可能理念不同,可以就着这些议题争辩至死,但争辩至死过后,大家还可以晚上出来吃饭,就是这种心态,我觉得我们作为香港人,经过这几年创伤后,来到一个真真正正的民主社会(澳洲),我们是要习惯正常民主节奏,体验民主究竟是如何活出来?而不再用那种好你死我活的心态。”

原住民并非单纯内政 中国在新疆议题上反指澳洲“种族灭绝”

任建峰续说,理解到目前反对公投声音高涨,并非大部份澳洲国民要延续欺压原住民,也不认同民主失效;只是目前国内百物腾贵、通胀高企、生活艰苦,很多国民都不想过份聚焦原住民议题,暂且不想推行新制度。

不过,看似只是国内内政,但澳洲原住民也是外交议题。近年西方国家,特别是美国,指责中国在新疆对维吾尔人实施种族灭绝政策,澳洲政府也在西方国家行列加以批评。澳洲外长黄英贤去年9月1日便发表声明,对联合国人权办公室发表的有关新疆人权报告中的负面内容,表达关注。

澳洲外长黄英贤2022年9月1日就联合国人权办公室发表的有关新疆人权报告发表声明,表达关注。
澳洲外长黄英贤2022年9月1日就联合国人权办公室发表的有关新疆人权报告发表声明,表达关注。

不过,澳洲批评中国的理据是否站稳,早已在此的一年多前已遭到中国的挑战。 2021年7月12日,时任中国外交部发言人赵立坚回应中国代表在联合国人权理事会第47届会议上批评澳洲人权议题时指出,澳洲的人权记录“劣质斑斑,铁证如山。澳方应该停止打着人权的幌子攻击抹黑他国,多反躬自省,解决好自身的人权问题。”他特别列举澳洲对待原住民,才是“种族灭绝”。

任建峰续说,就是部份澳洲民众不理解这次公投不只是内政,才会使他忧心。较早前已有一些太平洋岛国领导人盼望公投得到通过,从而提升澳洲在他们心目中的地位。他解释说,客观现实是,目前太平洋群岛作为一个战略要地,澳洲必须与中国竞争,获取这些岛国的信任与合作;但这次公投若反对票胜出,无论用什么理由强词夺理也好,现实就是会给予中国多一个理由与机会,至少在太平洋那些国家间,将他们与澳洲的关系去挑拨离间。

纵然生活在国安法下 港人多留意别国公投 也可增长知识

“公投”一词,其实在过去10多年期间,对部份香港人并不陌生。 2009年底,当时属于泛民主派的公民党与社会民主连线两个政党联合发起五区总辞运动,透过派出5位立法会议员辞职引发补选,并以争取“尽快实现真普选、废除功能组别”作为唯一选举议题,将补选当作为“变相公投”让市民投票。这次于2010年5月16日举行的被外界普遍称为的“五区公投”补选投票于5月16日举行,约有58万人投票,总投票率为17.1%,比过往补选为低。

在经历了2019年反修例社会运动后今天仍然选择留在香港生活在“港版国安法”下的香港人,有否需要及有否意义去理解这次澳洲的公投?任建峰强调说,他身不在香港,没有资格对受着“港版国安法”压力下的港人指指点点。但他想概括说,公投不是如中国及香港政府眼中的“洪水猛兽”,自己多留意新闻增长知识,这次也是一个良好机会。

任建峰说:“无论你(属于)赞成阵营或者反对阵营,可能在这一刻对某些事物说到很大也好,到公投日有结果后,其实可以很体验到的一样,太阳继续会在东边升起,这个也是体现了一个民主精神,是吗?对于你说香港人可以体验,即是说看到原来正正如你所说,公投并不是一个这么洪水猛兽的事,其实是一个表达民意的机制,可以有法律约束力,可以看到情况是如何,以及这也是一个很好的参考,我觉得养兵千日用在一朝,你当自己去增(长)一些知识,可能有一天香港有改变,大家要去研究,香港宪制未来是否要有一个公投机制的时候,都可以拿这次(澳洲公投)做一个参考。”

不能完全放下被点名 但会好好生活下去 为香港、澳洲发声

被香港国安警点名追捕三个月后,任建峰此刻心情除了牵挂着这次不被看好的澳洲公投希望有奇迹出现外,也坦承不能简单接受别人的“赞美”,认为被点名是“能干”的表现。他说,与其眷恋这些所谓的“光环”,他更在意的是要做事实,用自己是学者、研究员甚至是澳洲工党普通党员的身份,去就香港以及澳洲社会上各种值得关注的议题继续发声。

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任建峰最后说:“我不会说,我会淡忘话自己是榜上有名,也不可以说不害怕。即是说,我想其实我不是唯一一个这样说,就算之前有其他人这样说,老实说,你说这些没有影响,说心里没有离一离,这是欺骗你的,是吗?这一样(事情)长远来说,如何也会在某方面会有一些影响的。但是,(我)要好好活下去,好好活下去,你可以做的,就是你继续去正常尽量生活下去,其中我正常生活的其中一部份,就是不仅关注香港议题,也关注澳洲本土议题,因为我始终现在已经回来了,你可以甚至说榜上有名这事,使我很体会到澳洲的民主政制有多重要,有那么好。再加上大家非常关心我,所以我觉得我更加有责任尽量在我可以的层面上,不仅在香港议题,也落地生根,在澳洲社会上,尽量去(作出)贡献。”