【希望之声2025年3月20日】（希望之声记者陈雯韵综合编译） 包括强生和辉瑞等制药巨头的美国药物研究和制造商协会（PhRMA），出于两个原因敦促川普政府考虑对澳大利亚进口药品征收关税。
在美国要求对进口美国的澳大利亚药品征收惩罚性关税的呼声响起后，澳大利亚卫生部长马克·巴特勒（Mark Butler）试图向澳大利亚人保证，该国价值 180 亿美元的药品福利计划 (PBS) 不会发生任何变化。
美国制药公司通过美国药品研究与制造商协会（PhRMA）表达了对澳大利亚 PBS 的担忧，PBS 补贴药品成本，以便居民能够以较低的价格购买药品。
美国药物研究和制造商协会希望利用关税向澳大利亚当局施加压力，让其允许更多美国药品被添加到 PBS 批准药品名单中。美国药物研究和制造商协会 3 月 19 日致美国贸易代表杰米森·格里尔的一封信中称，澳大利亚的药品贸易是不公平和不互惠的。
美国药物研究和制造商协会（PhRMA）的成员包括强生和辉瑞等制药巨头，该协会出于两个原因敦促川普政府考虑征收关税。
首先，澳大利亚偏爱中国或印度生产的廉价仿制药，这可能会削弱美国市场；其次，“不必要的繁文缛节”导致新产品被延迟添加到 PBS 名单中。
如果美国总统川普接受拟议的关税，则将适用于澳大利亚向美国出口的 8.5% 的药品，其中大部分是备受追捧的血液制品。
一些人认为，此举可能会给美国带来更多损失，而且不太可能给澳大利亚药品带来任何真正的改变。
澳大利亚卫生部长巴特勒在节目中说：“我们想要向所有人发出的明确信息是，无论是美国人，还是可能担心这些报道的澳大利亚患者，那就是……我们不会就 PBS 进行谈判”，“我认为，这是世界上最好的医疗保健系统之一的基石之一。我们对工党推行的美国式用户付费医疗体系不感兴趣。”
巴特勒表示，政府决心继续推行医疗保险和公共医疗补助计划，“我们不可能绕过 PBS 的各项规定，因为 PBS 在过去 75 年里为澳大利亚人民提供了良好的服务。”
在写给格里尔众议员的长达32页的信中，美国药物研究和制造商协会不仅将矛头指向澳大利亚，还将矛头指向它认为存在不公平药品贸易行为的每个国家。
然而，这封信确实明确声称“澳大利亚的药品贸易是不公平和不互惠的”。显然，美国药物研究和制造商协会似乎想借助美国当前的举措来保护美国产品和制造业。
信中写道：“美国药物研究和制造商协会欢迎川普总统承诺实施‘强劲而振兴的贸易政策’，寻求通过贸易谈判、协议和执法行动消除这些不公平和非互惠的做法。”
美国药物研究和制造商协会的成员呼吁美国的政策优先保护美国在海外的创新成果，并“在全球范围内消除”他们所谓的不公平贸易行为。声明称：“澳大利亚政府采用的定价政策没有适当承认创新，例如在制定新药品价格时使用最低成本比较器以及法定降价和补贴上限。”
美国药物研究和制造商协会甚至将负责确定哪些药物应添加到 PBS 中的澳大利亚药品福利咨询委员会 (PBAC) 称为“有偏见的”，称澳大利亚选择低成本而不是“创新”。报告指出：“在很多情况下，对照药都是旧的、非专利药物，它们受到仿制药或生物仿制药的竞争，并且已经经历了几轮降价。”
这封信还针对了将新药添加到 PBS 的“不合理”延迟，这主要是由于行政障碍和不必要的数据要求造成的。”
美国药物研究和制造商协会还谴责澳大利亚“为当地疫苗【小编推荐:显微镜学家发表对四家疫苗公司的成分分析】制造商提供了一系列其他竞争对手无法获得的新的、有利的采购流程”——该组织表示，澳大利亚本土疫苗【相关阅读:显微镜学家发表对四家疫苗公司的成分分析】生产对生产竞争产品的美国公司构成了“不公平的竞争环境”。
美国药物研究和制造商协会还提到了美国贸易代表2025年制定美国贸易政策计划的调查结果，该计划称，世界卫生组织（WHO）设定的全球知识产权协议豁免实际上阻碍了人们获得新冠疫苗【相关阅读:真正的大流行才刚刚开始，它是年轻人因新冠疫苗而引发的心脏病发作】。
报告指出，这可能会“削弱知识产权保护的标准，并加剧有关知识产权的作用和获得药品机会的错误叙述，从而对下一次大流行的新疗法和治疗方法的开发产生负面影响。”
与此同时，美国药物研究和制造商协会的澳大利亚同行澳大利亚药品管理局于 3 月 19 日发表声明，赞扬当地政界双方致力于从 2026 年 1 月 1 日起将 PBS 列出的药品成本降至居民仅需 25 美元，其余部分由纳税人资助的 PBS 承担。
目前，对于没有低收入优惠的人来说，药物的标准上限为 31.70 美元。
但澳大利亚药品管理局首席执行官利兹·德·索默 (Liz de Somer) 也指出，行政拖延是 PBS 药物创新的障碍。
去年的一份卫生技术评估 (HTA) 报告指出了造成延误的多种因素。
报告指出，制药公司通常会在人口较多的国家推出产品，这样就可以制定价格，这意味着产品可能在长达一年的时间内无法出口。
报告称：“产品上市和注册之间的时间、TGA 进行审查和批准的时间以及 PBAC 向澳大利亚政府提出积极建议的时间也可能导致延迟。”
“制药公司的全球上市策略决定了新药在全球首次上市的时间和地点。这些策略是商业决策，考虑了投资回报和药品利润最大化的潜力。”
德·索默承认政府需要解决时机问题。“药品的可获得性和可负担性至关重要，PBS 自 1945 年以来一直为澳大利亚人提供服务，现在是政府做更多工作的时候了，以确保澳大利亚人能够及时获得最新的创新产品，”德·索默说，以支持解决行政延误问题，“在药物管理局证明一种新药安全有效后，患者需要花很长时间才能获得它。”
悉尼大学治理专家罗布·尼科尔斯 (Rob Nicholls) 表示，美国制药巨头正试图充分利用当前的政治气候，希望巩固其行业。
他对《大纪元时报》表示：“我认为这里的关键问题是大型制药公司决定利用美国政府正在发生的重大变化。”
尼科尔斯说，有两个问题需要考虑，“首先，制药行业希望缩短审批时间；其次，他们更希望 PBS 购买品牌药物，即使有更便宜的仿制药”，“尽管美国和澳大利亚在药品领域不存在任何潜在的贸易问题，但美国大型制药公司将此视为参与川普关税政策的机会。”
总统下一轮关税将于 4 月 2 日宣布。
PBS 的工作方式是与供应商协商降低药品价格，使许多有用且救命的药物对所有澳大利亚人来说都更能负担得起，同时还补贴当地人购买药品的部分费用。
该计划还注重在有多种选择的情况下列出最具成本效益的药品版本——因为它是一个由纳税人资助的项目。
除了已经以 31.60 美元的上限提供药品外，联邦政府最近还做出选举承诺，将 900 多种 PBS 列出的药品价格降至不超过 25 美元。
优惠卡持有者的当前固定费用为 7.70 美元。
养老金领取者每年无需为所列药物支付超过 277.20 澳元，而其他澳大利亚人的安全网上限为 1,694 澳元。
反对党领袖彼得·达顿 (Peter Dutton) 表示，如果当选，他将支持将药价提高到 25 美元，以此阻止工党政府宣布这一举措。
哪些药物可获得补贴由 PBAC 决定，他们会就价格进行协商，以争取最好的优惠。政府承担公司药品收费与澳大利亚人柜台支付的价格之间的差额。
一般来说，只有在原始专利失效后，才会有仿制药的替代品。
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