新州政府出手为地产开发“兜底”！史上首次预售担保计划
在2025-26州预算中，新南威尔士州政府宣布了一系列缓解住房压力的政策措施，其中包括更广泛的“建租并举”（Build-to-Rent）项目土地税减免，以及“预售融资担保”（Pre-sale Finance Guarantee）制度的推出。
新州财政部长 Daniel Mookhey 在6月24日预算发布演讲中表示，工党政府将“以建设的方式解决住房危机”。
全国首创：“预售担保”助开发商融资
预算中最受关注的新政，是被称为**“全球领先”的住宅项目预售融资担保计划**——政府将为已获批的住房项目提供最高50%的预售担保，帮助开发商更早获得融资启动建设。
由于越来越多银行和贷款机构要求开发商在融资前预售80%的住房单位，许多项目被迫延期数月甚至数年。新州政府希望通过这项担保机制解决这一融资“卡点”。
该政策通过一个10亿澳元的循环基金运行，预计将每次支持多达10亿澳元的在建项目，帮助中小型开发商尽快启动施工。
每个项目可申请
500万至5000万澳元的政府预售担保；
申请条件包括已获规划批准并完成部分预售；
若获批，开发商需在6个月内开工。
一旦项目建成并售罄，政府将为其他新项目提供下一轮担保，整个计划将持续五年。
政府当“买家”？未售住房可回购作保障房
如果项目完工后部分住房仍未售出，开发商可启动担保机制，由政府以折扣价买下这部分单位。这些住房将被用于：出售给市场买家；
用作租赁；
或纳入可负担住房与社会住房库存。
Mookhey表示，这项担保机制是住房供应侧改革的重要组成部分，可在五年内提前促成多达15,000套新住房开工。
“我们要为行业节省与银行谈融资的时间与成本，避免因为预售不够而停滞。我们要做的是，让已获批的项目真正落地。”
建租并举项目再获减税利好
新州政府还宣布延长对Build-to-Rent（建租型）住宅项目的土地税优惠：原定于2039年到期的50%土地评估价值减税，将改为无限期有效；
外资购房印花税与土地税附加费将可豁免或申请退款。
Mookhey表示，这将消除开发商对融资可行性的疑虑，并释放出明确信号：“Build-to-Rent将成为住房供应结构的长期组成部分。”
培训+监管+审批同步发力
为了支持住房建设产能，新州预算还包括：向TAFE注资12亿澳元，用于培训4,800名建筑技术工人；
教育厅追加1380万澳元，用于建设类人才输送；
建筑委员会额外获得1.45亿澳元，推动建筑行业改革；
加快规划审批投入8340万澳元，包括给Housing Delivery Authority配备额外资源；
为地方政府前期基建贷款利息提供2090万澳元支持；
拨款2000万澳元缓解危机住宿系统压力。
“几十年累积的问题，不可能一夜解决”
Mookhey表示：“住房危机是几十年累积的结果，不可能一夜之间化解。但我们要决心去建设。”
他强调，新政策将推动在宜居社区中开发更多中低密度住宅，提升住房可负担性。
不过，新州政府也在预算中坦言：“从历史角度来看，住房负担能力短期内仍将受到约束。”
年轻人仍靠“父母银行”？
贷款机构呼吁减免印花税
Loan Market首席执行官David McQueen表示，预算虽然投放力度不小，但对首次购房者的支持仍显不足。
他说：“现在越来越多年轻人不得不依赖‘父母银行’来购房。在Loan Market，我们看到在新州获得父母担保支持的首置房贷款申请在一年内翻了一倍。”
目前约有11%的首套贷款申请涉及父母房产担保，而一年前这一比例仅为5%。
McQueen建议，政府若真心支持购房者，就不能只谈住房供应，还必须正视印花税这一沉重负担。
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