澳洲学生贷款减免计划通过立法!政府出手砍掉20%HECS债务!但新的问题来了…

近日,澳大利亚政府通过立法,对高等教育贷款(HECS)给予20%的减免。
这一政策无疑给众多大学毕业生带来了实质性的缓解。
然而,多所高校负责人指出,高昂的学费本身,才是阻碍低收入家庭学生接受高等教育的根本问题。

学费减免有限,首年新生难受益
根据新政策,拥有5万澳元HECS(高等教育贷款计划)债务的毕业生将立即减免1万澳元的贷款。
然而,大学负责人指出,目前的在读大一学生将无法享受到这项经济减免。
高校领导层呼吁政府尽快撤销2021年实施的“面向就业毕业生计划”(Job-ready Graduates package),这一政策曾显著推高了部分学科,尤其是人文学科的学费。
堪培拉大学校长、前工党领袖比尔·肖顿(Bill Shorten)表示,尽管改革势在必行,但也不应对政府施压过度。他表示,政府“不可能挥动魔杖就凭空变出数十亿澳元”。

他补充道:“我很现实。我知道在内阁会议上,国防、社会服务、移民、财政等部门都在争取资源和关注。我认为高等教育至关重要……但我们也必须意识到,当取得一个成果时就要加以巩固,而不是总抱怨。”
政府目标:2050年80%劳动人口接受高等教育
教育部长贾森·克莱尔(Jason Clare)此前表示,政府将在即将成立的澳大利亚高等教育委员会(Australian Tertiary Education Commission)指导下,着手改革大学收费制度,该委员会预计将于明年开始运作。
澳大利亚政府正设定一系列长期目标:到2050年,实现80%劳动年龄人口完成高等教育;到2035年,将低社会经济背景学生比例提高至25%(2022年为17%)。
相关政策将由预计于明年成立的“澳大利亚高等教育委员会”(Australian Tertiary Education Commission)主导。
据分析,若将学费恢复至2021年前水平,政府每年将面临约10亿澳元的支出。
贫困生流失严重,高昂学费“劝退”基层家庭
高学费对低收入群体的影响已逐渐显现。
在西悉尼大学,仅在“面向就业毕业生计划”实施的次年,来自低社会经济背景的新生人数就减少了1000人。
该校校长乔治·威廉姆斯直言,高昂的学费让贫困学生望而却步,他们担心这笔高额债务永远无法还清。
他说:“这实质上是一种价格信号,让人被价格排除在大学门外……这是不公平的,也严重限制了社会流动性。”

他强调,政府虽在减免贷款上投入了200亿澳元,但如果不从根本上改革学费结构,“我们将来还得再来一轮债务减免”。
比尔·肖顿指出,堪培拉大学、西悉尼大学及伊迪丝·科文大学正在扮演关键角色,推动教育公平,吸引更多弱势群体进入大学。
他表示:“我们正在从事高教中最不起眼却最艰难的工作——让那些原本可能不会读大学的人进入高等教育。”
他直言不讳地指出,如今的Z世代与千禧一代,并不希望就读那些“像教育工厂一样”的大学:“他们不想被流水线式对待,不想看到学校只追求国际生学费,用来建更多豪华的玻璃大楼。他们需要的是温度、平等和真正的学习机会。”
学界多方呼吁:尽快改革学费结构
包括彼得·加勒特、巴里·琼斯和加雷斯·埃文斯等前工党高官近日也联名发声,公开批评政府未能解决人文学科高达5万澳元的学费问题。
他们在致澳大利亚历史学会的一封公开信中指出,顶尖研究型大学招生依旧强劲,而一些更受边缘群体青睐的学校,注册人数却持续下滑。
信中写道:“许多大学的人文和社会科学课程注册人数正在下降,尤其是原住民、偏远地区和女性学生更青睐的那些院校。”
学生与高校:支持改革,盼更公平的未来
来自新南威尔士大学(UNSW)、正在攻读商业与计算机科学专业的应届毕业生黄诺曼(Norman Huang)表示,学生贷款减少20%对大多数学生而言是“心理和经济上的双重解脱”。
他说:“很多学生开始更长远地规划自己的职业和人生目标。”

悉尼大学教育副校长乔安妮·赖特教授则表示:“撤销‘面向就业毕业生计划’越快越好。
她说:“我们期待与新成立的澳大利亚高等教育委员会合作,共同应对这些复杂的问题。”
麦考瑞大学发言人也表示,该校支持对高教资金模式进行审查,以确保更多澳大利亚学生能够进入大学,并在各学科间实现公平支持,不因专业选择而遭受不公正待遇。
虽然此次HECS减免对部分毕业生而言是一个及时的“缓压阀”,但从更长远的角度来看,高等教育的公平性与可及性,仍有赖于结构性的学费改革。唯有如此,才能真正打破阶层壁垒,让更多年轻人拥有改变命运的机会。
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