澳洲拟取消刷卡附加费？可能带来的隐藏账单你要知道
澳洲储备银行（RBA）计划取消信用卡和借记卡交易中的附加费（surcharge），表面上看是为了帮消费者省钱，但专家警告称，这项提案可能带来意料之外的后果。
皇家墨尔本理工大学（RMIT）金融教授钟瑛（Angel Zhong）在接受ABC新闻采访时表示，这项政策在实际操作中可能导致银行成本上升，最终将账单转嫁给澳洲民众。
RBA表示，若取消附加费，每位使用信用卡的澳洲成年人每年可节省约60澳元。
提案中还包括限制银行卡“交换费”（interchange fee）上限的规定。钟教授指出，这可能导致银行每年损失约9亿澳元的收入。
“银行的营收减少了，就必须从其他地方补回来。”她表示。
目前，欧洲和英国已经禁止商家收取附加费。
钟教授表示，国际经验显示，这种做法可能会导致银行通过提高其他费用弥补损失：“银行通常会提高信用卡年费、削减积分回馈项目，或取消一些免费服务，例如免除每月账户管理费等。”
代表中小企业的高峰组织 COSBOA 主席马修·艾迪森（Matthew Addison）也指出，这项改革可能对小商家不利。
“过去每次支付服务商降低某项费用，往往就会在其他地方涨价，或者改变服务内容。”
他表示，如果商家不能再将刷卡成本转嫁给顾客，只能通过涨价来补偿。
“目前，小商家已经无法再吸收额外成本了，”他说，“有45%的小企业主赚的还不到最低工资。”
尽管RBA的评估指出，调降交换费上限每年可为企业节省12亿澳元，90%的商家将从中受益，但产业组织和许多商家仍表达了担忧。
“大企业根本不收附加费，因为他们的商户手续费只有小商家的四分之一。”艾迪森说。
ABC新闻向澳洲四大银行（ANZ、西太平洋银行、联邦银行和国民银行）询问若该提案通过，如何应对成本转嫁问题。
各银行表示目前正准备向RBA提交意见，暂不发表评论。银行需在8月底前提交意见书。
澳洲银行协会副主席、ING澳洲CEO梅兰妮·埃文斯（Melanie Evans）表示，为澳洲消费者提供高效支付服务非常重要。
“但如果支付系统的经济结构发生变化，商业模式自然也会随之调整。”
埃文斯呼吁，应将Apple Pay、Google Pay等数字钱包服务也纳入RBA此次审查范围。
她指出，越来越多澳洲人使用手机“挥卡支付”，这一支付方式过去一年增长了近30%。
而每当顾客使用数字钱包支付时，银行需要向这些科技公司支付费用。
钟教授表示，银行可以通过审查数字钱包收费机制来弥补交换费收入损失：“这需要在其他领域的改革，例如调整科技公司对银行收取的移动支付费用。”
RBA已宣布将接受各方意见书至8月26日截止。
文章来源：ABC News
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