澳财政部预测本财年净移民人数为26万人，低于上一财年预计的33.5万人。
但前移民部门高级主管Abul Rizvi预计，净移民人数将比财政部的预测高出15%，相当于额外增加4万名移民。
“在当前政策框架下，未来海外净移民人数可能维持在30万人左右。政府将重新加快学生签证的审批进度，永久签证申请的大量积压最终也必须得到处理，”他表示。
上月，政府悄然下调了13所公立大学在澳大利亚内政部的风险评级，其中包括格里菲斯大学、卧龙岗大学和西悉尼大学。
内政部根据各大学学生的违法情况、因欺诈导致签证被取消或拒签的人数来确定其风险评级。该部门未公开的评级结果显示，大学风险评级越低，其学生的签证审批速度就越快。
内政部发言人证实，申请低风险评级大学的学生可通过“申报”方式满足经济能力和英语水平要求。
“政府的诚信措施正在发挥作用，各大学的风险水平均有所下降，这是件好事，”公民、海关和多元文化事务助理部长Julian Hill表示。
Rizvi指出，较低的风险评级会推高签证获批率，而较高的获批率又会带动申请量增长。
政府还增加了享受“优先”签证审批待遇的国际学生数量。每所大学都有各自的优先名额分配，当大学使用的名额达到分配总量的80%时，内政部就会放缓签证审批速度。
教育部长Jason Clare上周宣布，2026年的优先名额总量将增加11%，相当于额外增加1.6万个国际学生名额。悉尼大学是2026年唯一一所未获得额外名额分配的澳洲八大高校。
“风险降低和签证审批效率提高并不意味着学生数量会增加，因为各大学现在都在有管理的增长体系内运营。此外，签证审批资源也是有限的，”Hill表示。
但Monash University教育专家Andrew Norton认为，各大学很可能已超出2025年的优先名额分配，且未来仍可能再次超标，因为他们尚未因此受到任何不良后果。
“超出指示性上限没有受到任何严厉处罚，这一事实意味着会有更多院校敢于（超标），”他说。
疫情后移民数量激增，引发社会对住房和基础设施压力的担忧，政府正试图控制净移民规模。
近期的“澳大利亚游行”抗议活动呼吁反对“大规模移民”，反对党后座议员Andrew Hastie表示，澳大利亚人在自己的国家里感觉像“陌生人”。
但Hill本月早些时候表示，净移民人数已从疫情期间的高点回落，人们正被移民相关的虚假信息误导。
Rizvi表示，政府应设定移民目标区间，类似于央行将通胀增长率控制在2%至3%之间的做法。他呼吁建立一个能让部长们承担责任的政策框架。
“政府不做长期移民规划，却声称是为了保留应对变化的灵活性，这种想法非常荒谬，”他说，“照此逻辑，政府根本不需要为任何事情做规划。”
疫情期间，财政部的移民预测因多次失误而受到批评。2022-23财年，预测偏差达35.5万人，误差率近200%。2024年，时任财长Steven Kennedy承认该部门的移民预测记录“确实很差”。
移民预测至关重要，因为它会影响预算中的收入和经济估算，进而左右政策决策。
Rizvi表示，财政部预测下一财年净移民人数为22.5万人，这与国际学生及其他临时移民签证的政策设置不相符。
过桥签证允许移民在签证申请处理期间留在澳大利亚，自疫情开始以来，此类签证的发放数量已翻倍至40多万份，仅今年就增长了17%。
“财政部一度严重误判（海外净移民）的原因之一，是他们按正常离境人数进行估算，但实际离境人数远非如此，”Norton说。
税收与转移政策研究所移民专家Lachlan Vass表示，另一个“被忽视”的因素是打工度假签证，该签证允许年轻人在旅游的同时工作以筹集旅行资金。
Vass指出，政府已放宽该签证的工作要求，尤其是针对英国公民，他们现在可将停留时间延长至3年。
2024-25财年，澳大利亚批准的打工度假签证数量达创纪录的32.1万份，其中四分之一来自英国。持打工度假签证的年轻人被计入海外净移民人数。
Rizvi表示，澳大利亚强劲的劳动力市场也推动了来自新西兰的移民。2024年政府简化新西兰临时移民入籍流程后，来自该国的移民人数可能会持续增加。
Rizvi称，若不对海外净移民进行规划，境内寻求永久居留的移民人数将不断增加，这会给永久移民计划带来压力——他称之为“移民困境”。
不过他表示，更高比例的技术移民可支持经济增长，且对预算有净收益。
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