卡尼重磅表态! 加拿大移民将恢复增长 政策出现新信号 闸门或要重开
加拿大移民政策的风向，出现了一个很明显的新信号。
总理卡尼（Mark Carney）在接受《纽约时报》的最新专访中表示，在政府认为移民体系已经重新“掌控住”之后，下一步要考虑的，就是何时恢复加拿大人口的“受控增长”。
更关键的是，他明确说，这件事“会发生”。不过，卡尼没有给出具体时间，也没有宣布下一份移民配额一定会上调。
卡尼说这话的时间点挺微妙，就在加拿大下一轮移民计划公布前一个多月。联邦政府接下来将公布2027至2029年的移民水平计划。
换句话说，卡尼现在释放的是方向信号，真正会不会加人、加多少，还得看新计划里的数字。
卡尼为啥松口了？他在采访里算了一笔账：人口增长太慢，加拿大GDP正在萎缩。
过去几年，加拿大移民政策已经经历了一次急转弯。特鲁多（Justin Trudeau）政府时期，永久居民年度目标一度准备升至50万人。
疫情后，国际学生、临时外劳等人数也快速增加，住房、就业、医疗和其他公共服务承受的压力随之成为政策争议焦点。
卡尼在采访中回顾称，疫情后加拿大有多条人口流入渠道，其中留学生和临时外劳的规模快速扩大，政府随后给这些渠道加上上限。
所以政府先踩了急刹车。按卡尼的说法，国际学生流入已经下降约60%，临时外劳下降约50%，寻求庇护的人的流量也下降了约三分之一。
加拿大统计局最新数字也显示，人口增速确实明显降了下来。截至2026年7月1日，加拿大人口约4179.8万，过去一年只增长0.5%，这一百分比是1915/1916年以来最低。
非永久居民约277.98万人，占总人口6.7%，也已经从此前高点回落。
现在的问题是，政府什么时候认为“降得够了”。
IRCC现行的2026至2028年计划显示，永久居民目标是每年38万人；临时居民新入境目标则是2026年38.5万人，2027年和2028年各37万人。
政府同时希望在2027年底前，把临时居民占总人口的比例压到5%以下。
还有两项一次性措施不计入常规永久居民目标。政府计划在2026和2027年间，让约11.5万名已经获得受保护身份的人，以及3.3万名符合条件的临时工人转为永久居民，合计约14.8万人。
不过，这批人大多已经人在加拿大，主要属于身份转换，并不等同于新增14.8万人进入加拿大。
卡尼在采访中称，人口增长有限正在影响加拿大整体GDP增长，这也是他提出恢复“受控增长”的背景之一。
但围绕接下来该不该增加移民数量，各方意见并不一致。
联邦保守党移民事务评论员米歇尔·伦佩尔·加纳（Michelle Rempel Garner）表示，现在不是增加移民的时候，移民水平应该下降。
C.D. Howe研究所移民目标委员会的建议则更偏向后续收紧。委员会提出，2027年先维持38万名永久居民的接收规模，2028年降至35万，2029年再降至34万；临时居民占人口5%的水平应该作为上限，并建议中长期向3%靠拢。
所以，卡尼这次的表态可以看成一个明显的政策信号，他确认的是未来会恢复某种“受控人口增长”，并没有公布新的移民数字。
接下来真正要看的，是2027至2029年新计划会不会调整现有的永久居民目标，以及针对留学生、临时外劳等临时居民的收紧措施会不会同步变化。
下一份移民水平计划，才会把这次表态真正变成具体数字。
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