卡尼难道也要走特鲁多的老路了?
最近,加拿大总理卡尼在接受《纽约时报》采访时抛出重磅观点:加拿大移民体系已经重回可控状态,现在需要讨论的核心问题,是什么时候重启可控的人口增长。
这番表态距离政府法定提交未来三年移民配额计划只剩一个多月,瞬间在加拿大各界掀起了巨大讨论。
卡尼表示,人口适度增长本就是加拿大这个国家的底色。
移民管控不是永久锁死大门,等时机成熟,会以可控的方式重新放开人口增量,前提是一切都牢牢掌握在政府管控之中。
回顾过往,特鲁多执政时期加拿大迎来一波人口暴涨,大量临时居民、国际学生涌入,直接给住房、医疗、就业市场带来巨大压力。
而卡尼政府上台后,立刻踩下了刹车。
移民部长办公室发言人介绍,目前新入境的留学生和临时劳工数量已经明显回落。
TD银行2025年10月的一份报告也佐证,移民规模下调之后,加拿大住房市场的压力有所缓解,加拿大统计局的数据同样显示人口增速明显走低。
按照法律规定,加拿大必须在11月1日前发布2027-2029三年移民水平计划,今年截止日恰逢周日,会有宽限期。
当被问到今年是否马上提高移民配额时,移民部长发言人回应,这份新计划会持续把移民数量维持在可持续水平,不会贸然大幅放开。
还记得此前加拿大原本计划每年接纳50万永久居民,后续紧急调整政策,开始逐年缩减接纳名额。
同时,政府出台了临时居民配额上限,因为大量临时入境人口被认定是推高房租、挤占公共医疗资源的元凶。
政府定下了目标:到明年年底,临时居民占总人口比例降至5%。
而加拿大统计局数据显示,截至7月1日,非永久居民占总人口6.7%。
不少专家直言,想要在明年年底降到5%,难度不小。
最新移民计划设定,本年度接收38.5万永久居民,2027、2028两年都是37万人。
除此之外,政府还有两项临时通道,未来两年额外接纳约14.8万永久居民,这部分名额不计入上面的主配额。
不过智库C.D. Howe研究所移民目标委员会,给出了和政府思路不完全相同的建议。
专家组提议,未来三年应当继续减少移民入境人数:明年38万人,2028年35万人,2029年34万人。
该委员会主席Parisa Mahboubi提出,加拿大最好采用稳定、和总人口比例挂钩的移民接纳机制,不要每隔几年就大幅修改政策。
频繁摇摆的移民政策,曾经让加拿大接纳了远超本国承载能力的移民。
一个健康平衡的移民体系,标志就是政府不再需要不断压缩临时居民的入境名额。
滑铁卢大学经济学教授Mikal Skuterud是委员会成员,他提醒总理,不要被商界游说裹挟。
虽然当前劳动力市场紧张,但不能简单靠引进移民解决用工缺口,企业缺人手,本该用更高薪资、更好的工作待遇来吸引本地人。
Mikal担心商界持续施压,会让卡尼重蹈往届政府覆辙,把移民当成解决企业用工难题的万能药,最终再次给住房、公共服务带来巨大负担。
即便持续缩减,专家组推荐的移民规模放在历史维度,依旧属于较高水平,大约占总人口0.9%。
此外,委员会还有两条关键建议:1. 所有永久居民入境名额,统一归入单一目标数字,方便公众清晰了解每年接纳人数;
2. 临时居民5%的目标只能作为上限,长远目标应当降到总人口3%。
目前统计的难点在于,加拿大缺少完善的出境追踪系统,部分人签证逾期滞留,还有人后续转为永久居民,临时居民的真实数量很难精准统计。
反对党保守党移民评论员Michelle Rempel Garner,则直接反对现在讨论增加移民。
Michelle在社交平台明确表态:当前阶段移民配额应该继续下降,而不是考虑上调。
显而易见,接下来11月发布的三年移民计划,将会决定加拿大未来数年人口走向,也是卡尼政府移民政策的关键大考。
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