大学学费负担越来越重,学生呼吁政府承担更多费用:有人读三年学位,最终却背上4.5万澳元HECS债务
FelixHughes将于明年从MonashUniversity毕业。到那时,距离他最初开始攻读全球研究学士学位,已经过去了整整六年,而这个学位原本只需要三年就能读完。届时,他预计将背负约4.5万澳元的HECS学生贷款债务。
对于这笔债务,他希望纳税人能够承担其中相当大的一部分。
FelixHughes表示,学生不应该被要求为一场并非由他们引发的危机埋单。
他的这番话,正值代表3万名高等教育学者的工会呼吁政府增加对学生的资金支持之际。工会希望,无论学生就读什么专业,都能获得更多政府资助;大学经费也应随着通货膨胀同步增长,同时将学生需要承担的学费降至合理水平。
澳大利亚全国高等教育工会(NationalTertiaryEducationUnion,NTEU)最新公布的一项研究显示,自2021年Job-readyGraduates(JRG,就业导向毕业生计划)实施以来,传播、社会与文化类课程的学生学费已经上涨了113%。
这项计划由Morrison政府领导下的Coalition联盟党政府推出,之后又由Labor工党政府继续实施。其初衷是通过调整不同专业的收费标准,引导学生选择被认为具有公共利益的学科,例如科学与技术专业。具体做法是降低这些专业的学费,同时提高其他较为综合、通用型学位课程的收费。
图片说明:NationalUnionofStudents全国学生联盟FelixHughes表示,政府必须承担起责任,为高等教育提供充足的资金支持。
根据NTEU独家向NewsCorp提供的最新研究数据,目前,澳大利亚联邦、州及领地政府每年花在一名普通私立学校学生身上的平均支出,已经超过了培养一名大学生的12倍。而这里所说的大学生,指的是那些修读被政府视为优先级较低的学位课程的学生,例如新闻学、法律、会计、商业和经济学专业。
FelixHughes认为,政府原本试图通过政策引导学生选择特定专业,但最终的结果却适得其反。
他表示,政府原本希望通过这项政策,让更多学生进入STEM科学、技术、工程和数学领域,但这一目标实际上完全没有实现。最终的结果是,选择这些专业的学生人数并没有明显变化,只是他们现在要背负数万、数万,甚至数万澳元的额外债务,而这些债务在没有这项政策的情况下,本来是可以避免的。
FelixHughes还指出,仅仅废除JRG计划本身,并不足以解决问题。
他认为,政府真正需要做的,是增加对大学的资金投入。
UniversitiesAustralia(澳大利亚大学协会)也支持这一呼吁。
协会首席执行官LukeSheehy表示,学生已经为现行制度付出了太长时间的代价。协会再次呼吁政府,以一套更加公平、更加负担得起的制度取代现有政策,同时为大学提供可持续的资金支持,确保大学能够提供高质量的教育,并真正将学生的利益放在首位。
目前,澳大利亚大学的学位名额由政府拨款和学生缴纳的学费共同承担。
而一项民意调查显示,五分之三的澳大利亚人认为,普通大学学位每年的学费应该低于5000澳元。
高等教育体系的困境
澳大利亚的大学长期以来一直处于重重压力之下。
目前,澳大利亚高等教育机构每年的资金规模约为490亿澳元,其中大约一半来自联邦政府。
大学经费的分配方式近年来受到越来越多的审视和质疑,尤其是OneNation等政治力量对此提出了批评。与其他情况相近的国家相比,澳大利亚政府对高等教育的支出削减幅度要大得多,导致整个大学体系越来越依赖国际学生缴纳的学费来维持运转。
如今,国际学生约占澳大利亚高等教育学生总数的三分之一,每年为大学贡献244亿澳元。
批评人士认为,这种将大学推向企业化和商业化的做法,导致高校高层管理人员的薪酬不断膨胀。2025年,澳大利亚有24所大学各自至少有五名高级管理人员的收入超过所在州的州长。
与此同时,澳大利亚还有近240万人背负着大学学位相关债务,总额高达676亿澳元。
其中,约一半的债务由30岁以下的人承担。
对于这些年轻人来说,大学教育本应是改善未来、提升就业机会的一条重要途径,但如今,毕业还没多久,沉重的学生贷款却已经成了他们必须面对的现实负担。
国会通过新方案,但争议仍未结束
就在昨天,澳大利亚议会通过了一项法案,将重新调整大学学位名额的分配方式及其资金安排。
不过,这项改革并没有废除现行的Job-readyGraduates计划。
新法案承诺在未来十年投入36亿澳元,用于增加23万个大学学位名额,同时为处境不利的学生引入新的资助措施。
也就是说,政府计划增加大学入学机会,并向弱势学生提供更多支持,但目前备受争议的学费制度仍将继续保留。
反对党教育事务发言人JulianLeeser则表示,任何主张大幅增加政府大学经费的人,都必须解释清楚,这些新增支出究竟要通过削减哪些其他领域的预算来实现;又或者,澳大利亚是否需要通过增加政府债务来支付这笔钱。
JulianLeeser认为,NTEU的主张实际上意味着,每一名教育、护理和STEM专业的学生,都可能需要支付更高的大学学费,因为这正是废除JRG计划可能带来的结果。
他指出,如果你是一名在过去五年内毕业的护士或教师,那么得益于JRG计划,你当年支付的大学学费减少了42%。这也是为什么工党在最近五份联邦预算中,都继续保留了这项计划。
换句话说,反对党认为,这项政策虽然让部分专业的学生受益,但如果全面废除,就可能导致这些学生的学费重新上涨。至于政府究竟应该如何调整制度、增加大学经费,同时又避免让其他学生承担更高的费用,目前仍存在明显分歧。
澳大利亚教育部长JasonClare已被联系征求意见,但目前尚未在本文中提供他的回应。你是否赞成由联邦纳税人承担更多大学教育费用?欢迎留言分享你的看法。
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