作者： 章鸣泉
中共新任领导人习近平执政后，为摆脱胡温时期“政令难出中南海”的尴尬局面，新设立了三套权力机构，欲从江派手中转移权力。在本届中共全国人大会上，习近平一方将完全相关的人事布局，而这也正是江习两派交锋的关键点——此次两会的重中之重。
近期，习近平政府新设立三套权力机构，即“中央国家安全委员会”、“深化改革领导小组”、“中央网络安全和信息化小组”。其中习近平出任全部三套新机构的第一权力人；李克强出任全部三套新机构的第一副职。具有江派背景的张德江任“国安委”第二副主席；刘云山张高丽分任“深化改革领导小组”第二、第三副组长；刘云山同时兼任“中央网络安全和信息化领导小组”第二副组长。
新设三套机构的权限范围将覆盖“中共政法委”、“中央综治委”、“中共宣传部”和中共国务院下的“发改委”。习近平、李克强、王岐山一方将在党、政架构下，从江派手中完成中共最高权力大转移。此三套机构一旦开始正常运作，届时江派将被架空成为“印象派”，仅余台面上干巴巴失去实权的“一刘二张”三名政治局常委。
“国安委”主要职责是处理中共党、政、军等最高机构层面上涉及安全、治安等事务，把公安、武警、司法、国家安全部、并把特务机构总参二部三部、总政联络部和外交部、外宣办等部门全部处于“国安委”领导之下，有处置政法、军队、外交（包括港澳台事务）等事务权，集“枪杆子”、“刀把子”于一身。其职权直接取代“中共中央政法委”、“中央综治委”和江泽民早前建立的“中共中央国家安全领导小组”，而上述三大机构过去一直控制在江派大员周永康、曾庆红的手中，其中各部门主要掌权人多为周、曾二人提拔的亲信党羽。
“国安委”虽不在中共国务院管辖之下，但为配合其全面接手政府架构下的工作，预计在本届人大会上，将在政府体系内完成相关的配套人事安排。
“深化改革领导小组”则转移旧有国务院官僚体制下，对经济领域工作的管控权。而在经济领域中，则长期存着各派势力交织根深蒂固的既得利益集团，尤其以江派最为庞大。在胡温当政时期，江派曾深度左右着政府经济政策的制定和实施。该小组的设立，把对经济领域的领导权转移到习近平与李克强的手中，为推行习李经济政策清障，同时也剪断了江派的“钱袋子”。
在“深化改革领导小组”之下还设立了6个专项小组，其中包括经济、生态、文化、社会等领域的体制改革小组。在1月22日下午召开的“深化改革领导小组”第一次会议上，组长习近平与副组长李克强、刘云山、张高丽分别出席，同时在台下还坐着马凯、刘延东、许其亮、汪洋、郭声琨、周小川等人，相信这些人或全部或部份将在本届人大会上，被确定为该小组下设各部门的主要负责人，而这些人中无一是江派成员，皆是胡锦涛、习近平派系人马。
“深化改革领导小组”并不是一个实体性的部门，它只是为推动所谓中共改革的最高国家领导机构，这样的机构过去从未有过，目前看它只是一个临时机构，至于何时裁撤，中共还未给出定论。
政评家夏小强教授认为，深化改革小组的首要和急迫的任务并不是在近期推行具体改革措施，而是革除阻挡改革的“大老虎”——以江泽民、曾庆红和周永康家族为代表的既得利益集团。
“中央网络安全和信息化领导小组”的设立，削弱了主管宣传的江派政治局常委刘云山的权力，同时架空了中宣部。习近平一方对刘云山控制下的党媒早有不满，今年2月24日，中纪委第二巡视组组长李景田向新华社发出警告称：新华社不仅存在消极执行中央禁止公款吃喝、反对浪费的八项规定、存在隐匿收入、虚列支出、选人用人不尽合理等；并称巡视组已把收到反映一些领导官员的问题线索，按规定转交中纪委、组织部和有关部门处理。这或许预示着在久的时间里，王岐山将全面整肃刘云山所把持的宣传系统。
刘云山是江派在台面的代言人，他进入政治局常委后，不断利用其主管的文宣系统对习近平一方制定的政策、及习近平的讲话进行消极抵制或封杀，甚至是任意解释和曲解，这都令习近平大为恼怒。
在今年3月5日召开的中共第十二届全国人民代表大会第二次会上，习近平阵营将籍此完成在中共国务院架构下“中央国家安全委员会”、“深化改革领导小组”、“中央网络安全和信息化小组”的人事安排及相关配套的人事布局，这也正是本届中共人大、政协两会的重点之重，相信江派也不会坐以待毙，自胡温上台再到习李执政，江派与其在中共党内展开的这场没有硝烟的战争已是愈演愈烈。
来源： 看中国