民企倒闭外资撤离，中央推措施防失业
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虽然习近平已亲自安抚民企，中央亦提出多项措施稳定民企信心，但实体经济的不景气仍然弥漫着沿海所有省市，几乎每天都传出外资企业撤资的消息。加上中美贸易战仍未明朗，民营企业家对投资都相当谨慎。在这背景下，中央政府准备严防爆发失业潮这条底线。
继上半年习近平鼓励城市青年人回乡创业，以减轻大城市的就业压力，总理李克强于12月5日签批，《关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见》。
《意见》指出，必须把稳就业放在更加突出位置，坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策，支持企业稳定岗位，促进就业创业，强化培训服务，确保当前和今后一个时期就业目标任务完成和就业局势持续稳定。
《意见》提出了当前和今后一个时期促进就业的重点举措。
1/.对不裁员或少裁员的企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%，对其中面临暂时性生产经营困难且恢复有望的，加大回赠幅度 ;
2/.鼓励支持就业创业。符合条件的个人和小微企业，可分别申请最高不超过15万元和300万元的创业担保贷款。支持就业压力较大地区为失业人员自主创业免费提供经营场地;
3/.实施三年百万青年见习计划，将就业见习补贴范围扩展至16－24岁失业青年;
4/.对下岗失业人员普遍开展有政府补贴的培训，对其中符合条件的就业困难人员和零就业家庭成员在培训期间再给予生活费补贴。
李克强由2013年就任总理开始，就不断强调就业问题的重要性，每年中央定下的经济增长目标，基调就是要稳定就业。过去多年，中央应对就业问题的最有效和快捷方法, 就是加大固定资产投资，增加基建项目，但今年下半年开始，由于地方债务负担沉重，主要城市的固定资产投资同时出现了明显下滑，全国1至10月份的固定资产增幅，只有5.7%，是自1998以来新低，其中工业部分投资占比持续下跌。
很明显，靠固定投资拉升就业率已不管用，今次国务院提出的稳就业措施，明显就是依赖民营企业发挥作用。
责编: 胡力汉
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