瑞士与中国拟续签不道德协议 允许中国公安入境追踪中国公民
瑞士媒体报道,中国与瑞士正协商延续一项秘密协议,允许中国国安人员入境瑞士,跟踪及调查「非法入境」的中国公民,一旦确认是目标人物便被遣返回中国。该项协议是在5年前签署,瑞士一些反对党政客藉此批评瑞士政府助纣为虐,损害民主价值。评论人士担忧维、藏两族和香港人受到影响。(吴亦桐 /程文 报道)
瑞士媒体《新苏黎士报》周日(23日)报道,瑞士联邦政府正与中国商谈续签一项秘密协议,允许中国官员可以进入瑞士,追踪在瑞士「非法」滞留的中国公民。
据悉,这项从未公开发布的秘密协议首次签署于2015年,并将于今年12月到期。
秘密协议以打击「非正规移民」为名,瑞士联邦政府允许中国公安以非官方的身份前往瑞士停留两周,追踪和调查在瑞士「非法入境」中国公民的身份。一旦这些人被确定「非法」,将被遣返回中国,费用由瑞士政府承担。
有关协议在中国外交部官方网站上并未列表。而瑞士方也从未向公众公开协议内容。甚至瑞士国民院外交政策委员会(APK)的成员都不知道。
瑞士联邦移民事务秘书处(Swiss State Secretariat for Migration)的一位官员向《苏黎士报》证实,瑞士已经就续签问题与北京进行了接触,他们解释称,这项协议没有对外公开,是因为这是一项「行政协议」,此类协议通常不公开,但在互联网上可以轻易查出瑞士联邦法律资料中131个行政协议。
《新苏黎世报》指出这项秘密协议的爆炸性在于,在特殊情况下,瑞士联邦政府允许外国国安人员在瑞士行动,中国官员成为一个特例;另外,香港已强行实施《国安法》,在瑞士的香港民主人士可能遭逮捕; 当地的维吾尔人亦会遭镇压。
世维会发言人迪里夏提(Dilxat Raxit)向本台表示,尽管瑞方表态不会遣返维吾尔人和藏人等,但中共对维吾尔人实施「种族灭绝政策」,该协议令在瑞士生活的很多维吾尔担忧被中共国安人员跟踪,并利用获取的信息迫害他们及在境内的家人。
迪里夏提说:问题的严重性在于,在这个协议合法化的情况下,中国专制国家的安全人员进入到当地,来追踪相关的信息,这是非常危险的信号。瑞士是一个民主国家,如果允许中国在谎言的遮掩下达成获取自身政治目的的协议,不仅威胁到瑞士的民主价值,也威胁到生活在瑞士的维吾尔、Tibetan(藏人),甚至包括香港人的安全问题。我们呼吁瑞士政府拒绝延长这个协议,并且立即停止这个协议的实施。
流亡荷兰的新公民运动参与者马永涛表示,早前有人向荷兰移民局提供虚假材料,他险被送上遣返回中国的飞机,后经过一些人士的援助得到获得政庇资格。马永涛认为,有充分的理由怀疑中共会利用协议,将一些异见人士定为「非法」身份,并将他们掳回国内。
马永涛说:看到瑞士与中国签订这么一个秘密,真的感到很震惊。瑞士作为民主国家,他们定义中的「非法」与中共的定义完全不是一个概念,中共国安会以打击「非法」之名,利用这个秘密协议跨境抓人,包括维吾尔人、香港人、西藏人以及流亡海外还未获得政庇身份或被拒绝的中国异议人士都有可能被抓捕遣返,中国甚至可能把瑞士当作香港《国安法》的试验田,瑞士自己都可能没有意识到作为永久中立国,却成为中共的帮凶。希望瑞士尽快终止这个秘密协议。
在瑞士,该秘密协议续签引发的反对声音还在持续发酵。
瑞士议员莫利那(Fabian Molina)在接受《苏黎世周日报》采访时表示,与中国签订的这一协议「绝对不可接受」,不应进行续签,在刑事项目上进行合作的前提是,夥伴国是宪政国家,中国并不是。
瑞士绿党议员阿斯兰(Sibel Arslan)也表示:与中国的这个协议应该立即终止,瑞士以这种方式支持独裁政府是可耻的。我们的自由和民主价值正在被践踏。
瑞士外长卡西斯(Ignazio Cassis)本月初曾罕见表态,称中国已背离改革之路且严重侵犯人权,瑞士对此不会坐视不理,他还关切了香港《国安法》的实施。其表态收获国际赞誉。但该秘密协议令瑞士人权形象急跌。
瑞士和中方都拒绝就事件评论。瑞士联邦移民事务秘书处发言人称:瑞士旨在现行协议框架内继续进行身份检查,并在这方面与中国当局保持联系。发言人透露,该项协议签署后曾用过一次,2016年6月,有13名中国人被遣返回中国,其中9名违返当地入境和居留规定,4名是被拒政治庇护人士。
发言人在回答瑞士媒体采访时强调,藏人和维吾尔人将不受该协议的影响,因为他们受迫害的情况,即使政庇不成功也不会被遣返中国。
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