广东省拟推粤港澳居民统一身份认证 评论：港澳融入中国式社会治理
2023.11.22
广东省政府希望从现在至2025年，能将粤港澳政务服务一体化，把三地居民的身份认证和电子签名互认。
广东省计划建立联合工作机制，以建立「数位湾区」为名，把粤港澳进一步融合，3年内完成港澳居民与中国居民统一身份认证，希望推广惠民便民政策，方便港人回到大湾区 生活；但评论指，对港人而言，存在的隐忧多于方便。
广东省人民政府办公室在新公布的「数位湾区」建设3年行动方案，透过建立粤港澳三地「数位湾区」联合工作机制，使3地在经济发展、公共服务和社会治理深度融合，以做到推动粤港澳数据、人才、物流和资金畅通流动的目标。
广东省政府希望从现在至2025年，能将粤港澳政务服务一体化，把三地居民的身份认证和电子签名互认，打通粤港澳在系统、数据和证照等方面的衔接。同时，建造「港澳数据特区」，用港澳回乡证即可电子办理各项申请，使港澳居民在大湾区办理住宿、求职及交通等与中国居民享有同等便利。另外，也提出设离岸资料中心，提供三地资料跨境服务等。
建立社会治理一体化 港澳人所有资料恐被「送中」
中国独立政治学者陈道银表示，新方案提到要把三地的「社会治理深度融合」，等于是把港澳与广东省的治安人口流动统一管理，是维稳需要的做法。要把现时的两套系统融合，做到「监控零死角」，必须把港人所有个人档案和资料「送中」。
陈道银说：「治理整合很重要的一方面，是要对影响稳定的因素，早发现、早控制。他们怎么对待大陆人，就会怎么对待港澳人，就要先掌握你作为一个人的基础数据，透过身份证数位化管理，你的生物讯息都是在公安的人口资料库里，跟大陆人一样的，你的社会关系网络等等他都要掌握，一步一步的推进。对于港澳，特别是香港，是防止再发生第二次的反送中运动机会。」
陈道银表示，对外要显示「一国两制」依然存在，相信当局不会在完成衔接后，取消港澳的身份证和护照，但实际上港人已被管理在大湾区的系统下，普通市民也会成为监管的对象。
评论：新制使「一两国制」边界进一步模糊化
日本香港民主连盟发言人叶锦龙表示，早前港府官员曾透露，未来连接香港和深圳的新口岸，考虑用「两地一检」方法通关，相信与这次三地统一身份认证有关，他批评港府有计划把港人资料「送中」，也证明「一国两制」是个骗局。
叶锦龙说：「把整个香港的身份系统融入了中国大陆，慢慢的把香港跟中共的一个区隔去掉，完全不是一国两制的概念，把整个香港、澳门跟中国大陆的一国两制模糊化，是欺骗 香港人跟欺骗世界的做法。」
他相信，三地系统融合后，除了港澳居民的个人资料，在港澳经商的公司，其商业和财务等敏感资料也会与大湾区内互通。
许智峯：借用身份认同做法 去除「香港人」身份认同感
流亡的香港民主派立法会前议员许智峯表示，香港人的身份证是一种认同。他认为这次是透过数位化，把港人与大湾区同化，慢慢清洗和除去「香港人」的认同感。
许智峯说：「原本香港和大陆之中一直有一道防火墙，就是我们的边界，还有香港人自己的身份证和身份认同，但这次的做法，昰直接打破香港人觉得自己与大陆之间的距离，以及香港不会变成跟大陆一样的心态，把香港人相信的防火墙拆除，这是在意识形态上，使香港人把大湾区人的身份放在优先，把香港人身份放在后面， 把本土化的思想去除。」
对于不少已移居海外的港人，回港度假时可能会回大湾区消费，叶锦龙和许智峯提醒他们要注意风险。许智峯说，系统衔接后，曾申领强积金的港人，可能因资料被「送中」，使他们移居海外的身份曝光，回大湾区时被特别监控的风险也会提高。
记者：陈子非（普通话组） 编辑：温晓平 网编：江复
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