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习「新质生产力」遭遇大麻烦：失业工人抗议增加

2024年03月27日 21:27
抗议
失业工人抗议活动增加。（图片来源：Christopher Furlong/Getty Images）

【希望之声2024年3月26日】（记者贺景田综合报导） 在“”的口号下，中国电动发展迅速，对传统燃油汽车造成挤压。英媒今天报导，当局正遭遇大麻烦，过去五年，工人组织了60多次抗议活动。

严重而长期的经济和社会挑战

金融时报3月26日报导，对于习近平政府来说，“新质生产力”遇到烦，产业的崛起如何应对内燃机行业的衰落？

报导称，中国的汽车工业在销售、生产以及自去年以来的出口方面均居世界首位。根据咨询公司Automobility的数据，2023年，中国汽车产量将达到创纪录的3010万辆，高于2017年2890万辆的峰值。然而，中国电动汽车行业的增长（目前占国内乘用车销量的 30% 以上）掩盖了非电动汽车销量的惊人下滑。

去年，中国为本地市场生产了1770万辆内燃机汽车，比2017年的2830万辆下降了37%。

传统汽车市场在经历了数十年的增长后出现崩溃，这对在中国运营的数十家外国和国有汽车制造商构成了生存威胁。汽车行业分析师、学者和经济学家认为，这也给中国带来了严重的长期经济和社会挑战。

领导层已公开承认制造业产能过剩的风险，而这正是近几十年来中国工业发展的一个特点。根据习近平在12月中央经济工作会议后发表的讲话，“部分行业产能过剩”是“实现经济进一步复苏必须应对的主要困难和挑战”之一。

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但是，目前还没有制定出一个明确的计划来解决产业终极衰退的问题。一些工厂可以重新用于生产电动汽车，一些工厂则面向出口，但还有许多工厂已经过剩，这就意味着在未来十年中将出现数百家僵尸工厂。

“新质生产力”能解决中国经济问题吗？

纽约时报3月24日报导，为解决中国经济停滞不前的问题，最高层正在大力推行一项计划。该计划有一个新口号，由习近平首先提出，即“新质生产力”。

去年9月，习近平在在黑龙江省考察调研期间的一个座谈会上首次提到“新质生产力”。

他当时表示，积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。

此后，在中央经济工作会议，以及中共中央局第十一次集体学习，都提到“新质生产力”，但未引起舆论的广泛关注。

直到今年3月份“两会”，政府工作报告中，“加快发展新质生产力”成为今年十大任务之首，而后习近平参加江苏代表团审议时再次提及。

由此这个词在中共官方媒体的助推下，引起广泛关注和讨论。新华社的英文版网站，还将新质生产力翻译为“New quality productive forces”，并纳入“习词典”（Xictionary）。

“新质生产力”是否意味着一种“习式改革”，这令迟迟未见踪影的中共三中全会，更受瞩目。

按照中共党章，全会每年至少召开一次。中共在“改革开放”后，逐渐形成政治传统，每次后要进行七次中央委员会全体会议，每次全会也有不同的任务。其中，历届“三中全会”往往聚焦经济问题，重大经济改革措施经常在此时出台，因此较受关注。

但三中全会迟迟未开，有声音认为，这可能是在酝酿更为大幅的改革方案，“新质生产力”即为其中之一。

中国汽车制造业人数减少了50万

伦敦经济学院副教授、《中国新策略》（The New China Playbook）一书的作者金刻羽说，在国家层面，中国经济规划者必须解决劳动力重新分配这一“典型的转型问题”，因为中国经济在从传统制造业向新型清洁技术产业转型。

不过，金融时报报导指出，中国劳动力资源重新配置的一个关键障碍，在于中国的户籍制度。这一核心制度限制了近4亿流动人口，当他们迁往新的地区寻找工作时，他们的家人无法平等地获得基本社会服务。

数据集团CEIC的数据显示，尽管电动汽车产业有所增长，但2018年中国汽车制造业的就业人数接近500万，此后又减少了50万工人。

亚洲开发银行首席经济学家阿尔伯特·帕克说，他们曾预测全亚洲新兴绿色产业创造的就业岗位数量，将超过与化石燃料相关的衰退产业造成的损失。但他说，由于就业数据不透明、经济需求疲软和房地产行业低迷等问题，中国的情况并不那么明朗。他说，“调整问题相当严重。”

过去五年 中国汽车工人进行了60多次抗议

英媒报导说，随着更多工厂的倒闭迫在眉睫，香港非政府组织《中国劳工通讯》的数据显示，在过去五年中，汽车工人组织了60多次抗议活动。

德国图宾根大学中国劳工和治理专家阿比·赫弗说，中共地方一些官员在处理工厂倒闭和突然出现的大规模失业问题方面有着丰富的经验（这意味着他们经手的倒闭案件和失业问题非常多）。

不过，汽车行业的劳资纠纷“像滚雪球一样越滚越大”，这也引起了北京中央政府的关注。

赫弗认为，“现在当地方官员的滋味可不好受…………他们有来自下面的愤怒，也有来自上面的愤怒：他们该怎么办？”

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