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美媒：川普一举动表明将兑现所有关税承诺 中国经济唯一亮点将熄灭

2025年01月16日 21:51
川普
图为。（图片来源：REUTERS/Carlos Barria）

【希望之声2025年1月15日】（希望之声记者贺景田综合报导） 周二发文称，他就职当日将成立对外税务局，彭博社报导认为，这表明川普将兑现所有承诺。有分析指出，美中贸易战2.0一旦开打，作为中国经济中唯一个引擎和亮点的出口将遭到致命打击；尽管正在利用川普全面关税政策“见缝插针”，积极拉拢核心盟友，但效果有限。

川普将成立“对外税务局”

当选总统川普1月14日在他的社交媒体Truth Social上发文表示，他在宣誓就职的当天将成立对外税务局（External Revenue Service），负责征收关税、税款以及所有来自外国的收入。

川普写道：“我将创建‘对外税务局’来收取我们的关税和所有来自海外的收入。我们将开始向那些通过贸易从我们身上赚钱的人收费，他们终于要开始支付应该的份额了。2025年1月20日将是‘对外税务局’的诞生日。”

川普说：「透过软弱无力的贸易协定，美国经济已为全球带来成长与繁荣，同时却对自己课税。现在是时候该改变这种情况了。」

川普并未提供这个拟将成立的新机构的细节，将其与国税局（联邦税务局：Internal Revenue Service）进行了对比。国税局是美国对内征税的机构。

至于这个新部门如何运作等问题，川普交接团队尚未立即回应这类置评请求。

新机构的成立需要得到国会的批准，而川普将在国会享有强有力的支持，因为共和党在众议院和参议院都占据多数席位。

关税目前由海关和边境保护局（Customs and Border Protection）负责征收。海关和边境保护局的工作人员审查文件，进行审计，征收税款和罚款，然后将这些钱存入财政部的一般性基金（General Fund）。美国联邦收入中来自关税的贡献不到2%。

彭博社：川普将兑现关税承诺

彭博社报导认为，此举预示川普上台后会兑现全面征收贸易关税的承诺。

彭博社报导指出，此举突显川普希望将对外进口征收关税的方式，塑造为一种抵消其政策议程所需成本的手段。川普曾誓言对盟友和对手都征收关税，将其作为给美国带来更多收入、迫使企业带回制造业就业机会以及抵消不断增长的赤字的工具。

川在竞选期间提出，对所有进口商品征收至少10%至20%的关税，并对商品征收高达60%的关税。

去年11月，川普还表示，如果加拿大、墨西哥不能有效制止毒品和跨境非法移民，一上任就要对其征收25%关税，并对加征10%关税。

根据路透社的一项民意调查显示，由于美国关税的影响，中国的经济增长预计在2025年将放缓至4.5%，并在2026年进一步降至4.2%。

唯一的一个亮点将熄灭

海关1月13日公布的数据显示，2024年中国出口同比增长5.9%，至3.6兆美元，贸易顺差9,920亿美元，创历史新高。

然而，这对中国经济而言却不是好的兆头，因为目前出口是中国唯一一个经济引擎，是中国经济中唯一的一个亮点。如果川普贸易战2.0开打，这唯一的经济引擎可能也是最后的一个，唯一的经济亮点也将随之熄灭。

华尔街日报1月13日报导，中国经济更加依赖出口，意味着更易受川普关税政策冲击。

经济学家分析，美国要是对中国增加关税，将会严重拖累中国的经济成长，预估征收一年关税后，国内生产总值（GDP）将减少0.5%至2.5%，程度取决于中共的具体措施。

摸不到川普底牌 中共选择更加有限

华尔街日报报导，一位中国外交政策方面的专家曾说，“正采取防御性策略。”

与川普第一个任期内发动美中贸易战时相比，中共此次在经济上抵消川普关税影响的选择似乎更加有限。

在2018年初开始的中美第一次贸易战中，方面曾大幅压低汇率，从而让中国产品在海外更便宜。到2019年年中，兑美元汇率从1美元兑人民币6.3元左右贬值了约10%，至1美元兑人民币7元左右。如今，人民币汇率已经远低于那时，在1美元兑人民币7.3元左右，这表明，对于历来重视人民币汇率相对稳定的中共高层来说，进一步贬值的空间更小了。

中国制造商或许会延续第一次贸易战后的做法，尝试先将产品运往其他国家，然后再销往美国。但现在对那些被中国用来将商品转运到美国的国家，也面临川普加征关税的局面。全球对大量廉价中国出口产品的抵制可能会让中国实施这一战略难上加难。

北京面临的困境是摸不到川普的底牌。川普2.0到底想达到什么目的？是要中国购买更多美国产品，还是下定决心要脱钩？还是像川普任命的总统特别助理兼首席副国安顾问黄之瀚所指出的，美中已经进入竞争的残局阶段？

中共见缝插针？积极拉拢美国核心盟友

面对川普贸易战2.0，中共似乎正见缝插针，积极拉拢美国的核心盟友。

据中共官媒新华社报导，1月14日（周二）下午，中共党魁同欧洲理事会主席科斯塔通电话，再次祝贺科斯塔就任欧洲理事会主席，表示今年是中国（中共）同欧盟建交50周年，是“承前启后的重要节点”。

对科斯塔表示，中国（中共）和欧盟有着强大的经济“共生”关系，北京希望欧盟能成为“一个值得信赖的合作伙伴”。

习近平发表上述言论之际，中共正准备应对川普本月20日重返白宫后美国即将对中国产品加征关税，并面临与欧盟日益加剧的贸易紧张局势。

中国和美国一直在针锋相对地采取措施，限制对对方的技术和关键材料出口，而欧盟则对中国的电动汽车征收关税。

拜登政府本周早些时候表示，将进一步限制人工智能芯片和技术的出口，继续禁止向包括中国在内的国家出口。

电台1月15日报导，中共在川普上任之前积极拉拢美国的盟友，习近平同欧洲理事会新任主席科斯塔通话之外，中共外长王毅还会见了日本执政党代表团；再加上南韩总统尹锡悦被捕后将举行大选，亲中的共同民主党李在明胜选机会颇高，可望和北京改善关系。

报导引述学者分析指，这些国家执政者的态度颇为关键，因为川普提出向多国增加关税，被中共视为可见缝插针机会。

南华大学亚太研究所所长孙国祥表示，近期一系列国际事件，显示出中共积极拉拢美国核心盟友，试图弱化美国在全球，尤其印太地区的影响力，但他相信效果有限。因为，中共或许能改善与美国盟友在经济和外交上的关系，但安全和战略层面，完全拉陇美国盟友的可能性较低。

台湾淡江大学国际事务与战略研究所所长李大中则表示，日韩和美国盟友领导人陆续更换，再加上川普提出对盟友加征关税，让中共认为有机可乘加之川普比较少谈共同价值，可能让北京会主观认为有更多空间加大拉拢的程度。

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