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一纸公报暗藏三颗震撼弹！张升民取代何卫东 董军再落空！习近平军权松动、集体领导回归？静音四天 北京爆权力暗潮

2025年10月25日 16:36

【希望之声2025年10月24日】（希望之声记者李慧综合报导）

的这场「静音会议」，终于结束了。，没有掌声、没有合影、没有画面。却在一张冰冷的公报里，埋下三颗震撼弹。

第一，出席率仅82%，创文革以来最低；第二，军方再掀清洗风暴，两名高层与多名上将、中将被开除；第三，火速升任军委副主席，取代，重新洗牌。

一进一出，意味着什么？有人说，这是的胜利；也有人说，这是他「权力松动」的第一章。

而最诡异的是，董军，这次又被「卡」在门外。连港媒都提前预告他会进军委，结果整份公报里，名字消失了。

一升一落，一静一动——这场会议表面平静，实际像一场权力地震。有分析说，这是「集体领导」回归的信号；也有人更直白：这是时代开始进入软着陆阶段。

公报「语序降级」，暗示习权松动

为期四天的中共二十届四中全会，于10月23号下午，在静悄悄地落幕。

这场会议从开幕到闭幕，几乎都在各种传言和紧张的沉默中进行——没有会场画面，没有领导合影，甚至没有媒体同步报导。直到23号下午五点左右，新华社才发出公报，正式宣告全会闭幕，当天晚间的央视新闻联播才放出画面。

公报看似中规中矩，但细看名单和出席情况，就能察觉气氛并不寻常。

根据中共官媒《新华社》报导，出席这次全会的有中共168人、候补中央委员147人。

按照中共二十届中央委员会原有编制，应有中央委员205人、候补委员167人。这意味着——共有37名中央委员与20名候补委员缺席，出席率仅82%，这是文革以来出席率最低的一次。即便考虑到请假或病假，这样的缺席数量仍显示出的激烈与气氛的异常紧绷。

除了出席名单异常，这次中共四中全会公报本身的措辞也引发关注。

根据新华社10月23号发布的《二十届四中全会公报》，文件再次重申「坚持和加强党中央集中统一领导」，并提出「坚持以党的自我革命引领社会革命」等表述。

相比中共十九届四中全会的公报，这次文件在用语上出现两个显着变化：一是明显弱化了「习近平思想」的突出地位，二是重新强调「党中央的集中统一领导」。

时评人蔡慎坤指出，《公报》将「习近平思想」的排序放在「马克思列宁主义、思想、理论、『三个代表』重要思想、科学发展观」之后，这是对「习思想」的进一步淡化。

这种变化不仅是语序上的调整，更反映出中共高层在意识形态宣传中对习个人崇拜的降温。

公报还特别强调「要坚持和加强党中央集中统一领导」以及「坚持以党的自我革命引领社会革命」。

据中共官媒此前报导，今年6月的中共中央政治局会议曾审议《党中央决策议事协调机构工作条例》，该条例被官方称为「健全中共中央对重大工作集中统一领导的重要制度安排」。

在习近平上台后高度集权的政治体制下，中央文件突然再次强调「集中统一领导」，显然是习个人权力出现松动的信号。

另外，在中共四中全会闭幕前一天（10月22日），中共《解放军报》发表评论文章《在自我革命上以身作则》，呼应「自我革命」的论调，进一步强化了这一政治方向。

时事评论员周晓辉认为，这些迹象显示中共高层正在朝「集体领导」的方向转变，「不论习的职务是否调整，四中全会后中共走向集体领导已是定局」。

总体而言，中共四中全会公报在形式上让习近平虽暂时保住了「核心」的颜面，但领导地位能否长久，仍待时间验证。

中委大塌方、人事大洗牌

中共四中全会公报充满了，中共的政治套话，篇幅最大的部分仍是围绕「十五五」规划的宣示与定调，强调要以中国式现代化推进强国建设、民族复兴等口号式内容。

但真正引发外界关注的，不是这些套话，而是隐藏在公报末尾的人事调整。

会议称审议并通过了中纪委关于唐仁健、金湘军、李石松、杨发森、朱芝松「严重违纪违法」问题的审查报告，审议并通过了中共中央军事委员会关于何卫东、苗华、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、张凤中等人「严重违纪违法问题」的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予何卫东、苗华、唐仁健、金湘军、何宏军、王秀斌、林向阳、秦树桐、袁华智、王春宁、李石松、杨发森、朱芝松、张凤中开除党籍的处分。

其中，张凤中是中共火箭军政治工作部主任，中将军衔，他是中共二十届中央候补委员。这次是他首次被披露落马。

增补张升民为中共中央军事委员会副主席，递补中央候补委员于会文、马汉成、王健、王曦、王永红、王庭凯、王新伟、韦韬、邓亦武、邓修明、卢红为中央委员。

但对照中共二十届中央委员与候补委员原名单可见，此次递补并未依照党内既定的名次顺序进行，而是「跳补」——即跳过多名名次更靠前的候补委员。

据X帐号「中国人事观察」梳理：这次递补排名最后的中央委员是中共重庆市委常委、万州区委书记卢红，她在中共二十届中央候补委员名单里面排第22位。 抛去中共三中全会递补的3人和四中全会递补的11人，卢红前面跳过了8人，分别是：火箭军副政治委员丁兴农、火箭军副司令员王立岩中将、联勤保障部队司令员王抗平中将、教育部副部长王嘉毅、中央军委办公厅主任方永祥中将、西安市委书记方红卫、云南省政协副书记石玉钢、北部战区陆军司令员石正露中将等人。有5名是中共军队系统的。

「中国人事观察」说，「等下次全会，说不定都开除党籍了。」

张升民晋升军委副主席

外界最瞩目的焦点，莫过于，掌管军队反腐的，中共中央军委纪委书记兼监委主任张升民，取代何卫东，成为中央军委排名第二的副主席。

根据公开资料，张升民1958年生于陕西省武功县，1978年入伍后长期在第二炮兵（现火箭军）服役，历任军委训练管理部政治委员、后勤保障部政治委员、中央军委纪律检查委员会书记兼军委监察委员会主任等职。

2016年晋升中将，2017年底晋升上将，同年成为中央军委委员与中央纪委副书记，掌管军队内部的纪律与反腐工作。

有观点认为，张升民的晋升反映出中共党魁习近平对他「非同寻常的信任」。张升民曾任职火箭军和后勤保障部，都是反腐重灾区，但他并没有受到波及，反而得到了升迁，这或许可以证明，他在反腐整肃中的角色与对习近平的忠诚度。

不过，大多数观点则认为，张升民和排名第一中共军委副主席张又侠交情匪浅，他们都属于「陕西帮」。在职务层面，二人早年在军委后勤与装备系统就曾长期合作：张又侠曾任总装备部部长，张升民则在后勤保障部任政委，双方部门协作频繁。

进入军委后，张又侠主管军务与装备，张升民主管纪律与监察，两人被视为军中「一文一武」的陕西联盟，是「陕西帮」的代表人物。

多家港媒与海外评论认为，张升民在2023年至2025年间主导的对何卫东、苗华等人的纪律审查与整肃，实际上也在为张又侠清除异己。

《大纪元》报导指出，张升民的升职显示军权「从习近平回流至张又侠系统」，是一种「内部接管」的迹象。

综合各方分析，张升民的政治归属呈现出双重性：一方面，他是习近平反腐的重要执行者；另一方面，他和张又侠又是「陕西帮」的代表人物。这种暧昧的关系，使他既可能成为习近平在军中的最后屏障，也可能是张又侠阵营巩固势力的桥梁。

董军为何「落选」军委？

除了张升民职位变动备受外界关注外，另一个同样引人关注是：中共国防部长董军并未如外界预期那样进入中央军委。就在中共四中全会公报发布前夕，《光明日报》还发文表示，董军会进军委，包括多家港媒此前也都做出了相同的预测。

董军是在原中共国防部长李尚福被抓后，出任国防部长的，之后董军一直没有按惯例进入中央军委。不仅如此，他还多次从公众视野中消失，外界普遍认为，董军上任后已经经历过多次配合调查。

董军出身海军，前中共军委政治部主任苗华也是海军出身，因此，外界普遍认为，董军受到了苗华案的波及，因此被查。

至于过关的原因，外界普遍认为和有关。

时政评论员邓聿文曾在美国之音上撰稿披露：董军上台，不仅仅是得到苗华的推荐，习近平夫人彭丽媛也可能起到了很大作用。董是山东人，彭也是山东人。目前中共政坛除了众所周知的闽江帮和陕西帮，还有一个和彭丽媛有关的山东帮，并正在崛起为中共政坛的一股新势力。

早前，亲中共的港媒曾披露，彭丽媛是中央军委干部考评委员会专职委员，参与了军队干部的管理，替习近平做人事考核方面的把关。如果这样，很难想象，在防长这么重要的职位人选上，她会不参与。因此，董军的过关外界普遍认为和彭丽媛有关。

然而，董军却再次落空军委委员，可能和习军权受控有关。军委仅补增一名副主席、其他席位空缺，董军未能入列，显示军中权力结构或是在再度调整，或者是因为习的军权被制约了。

董军迟迟进不了军委，反映出的不仅是个人职务的升迁，更是一个关于军中派系、权力信任与军权掌控的信号。

总之，董军这一「落位」并非简单人事变动，而是军中大棋局中一个「微小但明显」的棋子，其背后的权力意涵值得持续观察。

因此，董军这一结果可以被视作本次四中全会中，习近平军权架中的重要观察点。未来其是否会重新被纳入核心，或成为军中「被边缘化」的代表，值得后续追踪。

张升民的晋升或许象征着军内新一轮势力平衡的开始；董军的停步则提醒外界，习近平的「定于一尊」时代已不再稳固。

这场中共四中全会留下的，既不是政策方向的明朗，也不是权力结构的稳定，而是一个更加封闭、更加脆弱、更加不确定的中共政局。

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