栏目: 情系中华

习自给自足美梦破碎 中国人饭碗陷入风险

作者: 李冬琪

近年来始终是美中贸易战核心焦点。今年10月川习会后,宣布降低部分对中产品关税;则承诺在年底前采购1200万吨,并在未来三年每年至少购买2500万吨。然而尽管多次把大豆当成谈判筹码,仍无法改变其对外国大豆的深度依赖。

美国大豆近年来始终是美中贸易战核心焦点。今年10月川习会后,美国宣布降低部分对中产品关税;中共则承诺在年底前采购1200万吨美国大豆,并在未来三年每年至少购买2500万吨。然而尽管中共多次把大豆当成谈判筹码,仍无法改变其对外国大豆的深度依赖。中共人民大学学者甚至直言:中共要实现大豆自给自足,“是不可能的事”。

《南华早报》20日报道指出,大豆不仅是农作物,更是检验中共战略的重要试金石。从任内发动关税战开始,大豆就成为美中争端的核心品项。作为动物饲料与食用油的关键原料,大豆的战略地位使其长期处于中共粮食政策与外部冲突的夹缝。

报导提到,中共已从大豆转变为全球最大进口国,这一过程历时30年,反映国内消费结构变化与粮食政策改革。在此背景下,中共每年进口约1亿吨粮食,占全球贸易量约60%,重塑了国际农产品市场。近期提出“十五五规划”,强调农产品进口多元化,凸显其对全球最大宗商品之一的长期依赖。

人民大学教授郑丰田(Zheng Fengtian)指出,虽地缘风险升高,中共似乎有动力推动大豆自给,但现实上无法实现。原因在于中国耕地有限,若扩大大豆种植,将挤压主粮用地,反而危及整体粮食安全。

报导回溯,中共在1990年代初仍是大豆净出口国,1994年大豆产量达1600万吨,出口量连续多年超过100万吨。美国农业部(USDA)资料显示,中共1995年前仍维持出口国地位。但在2000年,大豆进口量迅速飙升至1000万吨以上,贸易顺差转为长期逆差。郑丰田指出,中共加入全球贸易体系及国内需求暴涨是主要原因,从加入 WTO到2018年,中共普遍认为进口大豆利大于弊,因此优先保障主粮种植。

贸易战前,美国是中共最大大豆供应国,其对中出口量于2016年3200万吨,占中共进口量38%。但2018年美中互征关税后,中共重新评估对美国农产品的依赖。

如今中共加速供应多元化,向巴西、阿根廷大量采购。海关数据显示,9月巴西大豆占中共当月进口量的85.5%,年增近30%,继续主导市场。

报导最后指出,为回应提出的粮食安全要求,中共尝试发展林产品、草饲畜牧业与深海养殖等替代来源。国务院更要求在2027年建立多元化粮食供应体系。然而专家普遍认为,这些措施难以弥补大豆缺口,中共对全球大豆市场的依赖在短期内根本无法改变。

原文链接习自给自足美梦破碎 中国人饭碗陷入风险,来源:阿波罗网李冬琪报导

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