中共很多政治规矩被打破三中全会到底还开不开？

2023年10月12日 13:40

被视为今年最重头的主场外交大戏“第三届一带一路国际合作高峰论坛”将于下周二、三举行，筹备工作似乎就绪，国家主席习近平近日还南下江西视察。

但另一场外界瞩目的年度大会——中共二十届三中全会，迄今却无声无息，今年的三中全会，有可能是30多年来最迟的一次中央全会。

惯例提前3月公布今年仍未定

除去程序性的一中（党代会后选出新一届中央领导人）、二中（审议两会换届的国家领导人名单）、七中（一般为下次党代会作最后准备）3次全会外，按照惯例，每年的中央全会召开时间和讨论主题，一般会在召开前两至3个月，由政治局会议决定并对外公布。

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但只会公布开会的月份，具体开会日期，要在开会前一至三周的政治局会议上决定，并对外公布。

例如，十八届三中全会，是于2013年8月27日的政治局会议确定于当年11月召开，主题是研究全面深化改革，然后于10月29日的政治局会议后，宣布三中全会将于11月9日至12日在北京召开。

2014年的四中全会，亦是7月29日的政治局会议决定10月召开，主题是研究全面推进依法治国，9月30日的政治局会议，决定开会日期为10月20日至23日；2015年7月20日的政治局会议，决定当年10月召开五中全会，10月12日的政治局会议，公布了10月26日至29日的开会日期。

2016年7月26日的政治局会议，决定10月召开六中全会，9月27日的局会，决定了10月24日至27日的开会时间。

十九届因二中全会专题讨论修宪，三中全会变成二中的功能。四中全会到2019年才开，但规律是一样的，也是8月30日的局会，决定10月开会。10月24日的局会，公布10月28日至31日开会。

2020年的五中全会，亦是7月30日的局会，决定10月开会，9月28日的局会，公布10月26日至29日的开会日期；2021年的六中全会，是8月31日局会先定当年11月召开，10月18日的局会，才确定11月8日至11日的具体时间。

若按上述惯例，即使本月的政治局会议确定会期，三中全会最快也要到12月才能召开，将会是1990年12月25日至30日召开十三届七中全会以来，33年最迟的中央全会。

不过，现在的内地政治运作，很多规矩都已被打破，不排除本月政治局会议就会公布，下月召开二十届三中全会，甚至把两次局会并成一次来开，直接公布具体开会日期。

秦刚李尚福中委资格成看点

但这两个月内政外事活动很多，三中全会能否召开仍有变数。

除一带一路论坛，本月还有亚残运开幕，下旬将有上合组织总理会议（李强将出席），月底要召开人大常委会和北京香山论坛；11月则有上海进博会、乌镇世界互联网大会，以及旧金山的APEC峰会。

12月除例牌的中央经济工作会议外，今年还是开国领袖毛泽东的130岁冥诞，循例要高调纪念。而三中全会，无论主题是什么，最大的看点还是人事问题，包括秦刚、李尚福在内的多名中委的资格问题会否处理，引人瞩目。

来源：明报孙嘉业

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