曾經，這是一條移民紐西蘭的「便捷通道」，如今，大門正在關上。
01
庇護申請激增，通過率卻新低
根據Stuff獲得的移民局數據，2014-15年度，紐西蘭共收到328份庇護申請。
而到了2023-24年度，申請人數飆升至2345份，是10年前的8倍，是前一年的3倍多，刷新歷史紀錄。
儘管2024-25年度申請人數降至1774份，但這個數字仍遠高於疫情之前。
但值得注意的是，獲批率卻在持續下滑。
2014-15年度，被處理的285份申請，有100人被批准留下，通過率達到35%。
在當前2024-25年度，截至目前已有728份申請被審理，其中僅142份被批准，通過率僅為19.5%——為近十年來最低。
移民局難民身份組代理主管Erin Harper解釋，難民增加在全球範圍內都有所體現。
但紐西蘭的增幅尤其與印度和中國遊客有關，很多人以旅遊簽證入境后，轉而申請庇護。
與此同時，一些現象也引起了官方警覺。
例如，越來越多的申請者在未完成審理前主動撤回申請，這類申請同樣計入「拒絕」。
而撤回數量自疫情以來大幅上升，被認為是「庇護通道被利用」的一個信號。
02
「很多人不在乎能不能通過」
申請了又撤回，這是什麼操作呢？
要在紐西蘭獲得難民身份，申請人必須證明自己如果回國，將面臨嚴重傷害——比如迫害或人權侵害。
但事實上，很多申請人並不在乎自己能不能通過，只是利用庇護申請來「過渡」。
比如有的人被拒簽工作簽證，就通過申請紐西蘭庇護來拖延時間，繼續留在紐西蘭。
按照規定，申請庇護后需要聽證，這個等待期間可以合法就業。
由於申請激增，等待審理可能需要好幾年。
於是申請人在這期間積累工作經驗，成功申請工作簽證，然後撤回庇護申請。
還有人申請庇護是為了政府福利。
因為一旦跨過了庇護申請門檻，在等待審理期間，這些人就已經享有了「准國民待遇」。
庇護申請者比一般移民更加優待，政府會給福利和食品券。
圖源：RNZ
拿著長期工簽，他們的小孩可以到當地學校念書。
申請庇護后，如果沒有其他經濟來源，還可以向紐西蘭工作與收入局 (WINZ) 申請經濟援助。
紐西蘭移民部長Erica Stanford曾表示，紐西蘭給尋求庇護者提供的工作簽證就像是一張「黃金門票」，吸引他們前往紐西蘭。
對比一下美國、加拿大、澳大利亞、英國和紐西蘭這5國對待庇護申請的區別就會發現，紐西蘭「格外寬鬆」。
網上甚至有人教授如何利用這一漏洞，「申請庇護是進入紐西蘭的捷徑。」
03
拒絕給中國免簽，加強篩選
Erica Stanford表示，政府正在研究如何減少尋求庇護者的數量。
「首先要阻止這些人抵達紐西蘭，因為許多庇護申請——可以說絕大多數——都是虛假的申請，是不可能被批准的。」
不久前，面對奧克蘭市長兩次三番提出的「給中國免簽」，Stanford明確拒絕了。
她回應道：「中國一直是紐西蘭難民申請人數最多的國家之一。我目前不計劃重新評估中國遊客的簽證政策。」
不僅如此，移民局還進一步提高了申請紐西蘭旅遊簽證的門檻。
紐西蘭移民局一份簡報中建議，對來自某些國家的簽證申請，採取額外的審查。
其中提到，對中國的訪客簽證申請採取需附帶經過認證的英文翻譯的措施。
這一政策可幫助「篩查」可能的庇護申請。
Stanford對尋求庇護者的態度是，「我們絕對不能輕易放進。」
04
中國籍假難民被取消居留
不僅是嚴查庇護申請，移民局庇護成功案例也會進行審查，一旦發現造假，依然會取消難民身份。
去年，媒體就曝光了一個「庇護申請打假」的真實案例。
一名37歲的中國籍男子在2016年申請紐西蘭庇護，聲稱自己曾因參与非公開的教會活動被拘留。
他說自己不能返回中國，因為有被起訴的風險。
然而，在拿到身份兩個月之後，他就返回中國，並逗留了7周。
其後，這名男子在紐西蘭留下了一連串污點。
2019年他因故意傷害和威脅殺人/重傷他人罪被定罪，此後又被控接受非法贓物罪。
「2020年，紐西蘭難民身份部門獲悉，紐西蘭一所高等院校的布告欄上貼出了一張簡體中文告示，告示上的人稱自己是一名男性永久居民，33歲，願意通過』商婚』擔保一名女性移民。」
這個中文廣告商的電話號碼，正是這名男子申請時的電話。
這一次，紐西蘭當局公布了相關文件，並用充分證據來證明該男子在利用紐西蘭的庇護制度。
對此，紐西蘭難民身份部門決定，取消了他的難民身份認定。
未來一段時間，紐西蘭的「庇護打假」應該不會放鬆。
想通過庇護這條路留在紐西蘭，會越來越難……
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