當年已經印行的特區貨幣緣何胎死腹中?(高新)

2017年05月11日 5:59

筆者在本專欄的上篇文章《 成功勸諫鄧小平特區全面開放沿海令恨之入骨》中已經介紹到1984年初鄧小平視察廣東、福建等地回京后,同胡耀邦等人談辦好經濟特區,廈門應項南的要求,把特區規模擴大至全島,同時增加對外開放城市。鄧具體指示說「除現在的特區之外,可以考慮再開放幾個港口城市,如大連、青島。這些地方不叫特區,但可以實行特區的某些政策。我們還要開發海南島,如果能把海南島的經濟迅速發展起來,那就是很大的勝利。要讓一部分地方先富裕起來,搞平均主義不行。這是一個大政策,大家要考慮。」

如上內容,日後已經成為鄧小平改革開放決策的重要組成部分,但事實上幾乎全部都是項南在一條遊艇上陪同鄧小平參觀時向鄧小平大胆建議的內容。

至此,陳雲阻止原有特區擴大,沿海城市進一步對外開放的努力宣告失敗,但他雖然一時奈何鄧小平不得,卻把心中怨恨找機會發泄到成功說服了鄧小平的項南身上。

當時的陳雲身邊,主要聚攏了李先念、姚依林、宋平等幾個財經掌門人,個個都是思想僵化的保守分子。人民網黨史頻道轉載的一篇懷念項南的文章說:1981年6月,福建同日本日立公司合資興辦的福建日立電視機有限公司(簡稱福日公司)正式開始生產。這是在中國落戶的第一家中外合資經營公司。雖然國家訂立了中外合資法,但由於「左」的思想迷霧重重,註定了這個「新生兒」要承受毀譽交織。從到地方對此都有不同意見,一位副總理竟把福日公司定性為「殖民地性質的廠子」。就是因為當時的項南頂著「來自上面的巨大壓力「,這個中華人民共和國第一個合資工廠才得以生存、發展。

文章中沒有點出名字的這位副總理就是當今中紀委書記王歧山的老丈人姚依林。

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鄧小平應項南要求為廈門題詞后,姚依林在國務院有關會議上公然威脅:「不要以為從此有了上方寶劍了。特區再怎麼辦也只能姓社,不能姓資。」

陳雲死後,他的秘書朱佳木被江澤民安排出任了社科院副院長。朱某人發表的一系列為陳雲樹碑立傳的文章中有一篇叫作《陳雲不贊成發行特區貨幣》。文中說,中央決定創辦經濟特區后,特區同志為解決建設資金不足的問題,強烈要求發行與港幣挂鉤的特區貨幣,並得到了有關部門的同意,連貨幣都印好了。當不同意見反映到陳雲這裏時,他明確表示「不同意發行特區貨幣」。

為什麼陳雲「不同意發行特區貨幣」呢?1984年4月,陳雲在聽取中央書記處書記、國務委員谷牧關於沿海城市開放的彙報時說:特區貨幣究竟怎麼辦?是一個特區發,還是每個特區都發?「如果特區貨幣只在特區內發行,也沒有什麼了不得的問題。如果各個特區都發貨幣,那麼實際上就是兩種貨幣並存。而兩種貨幣並存,人民幣的『腿』會越來越短,特區貨幣的『腿』會越來越長。因為『優幣驅趕劣幣』,這是貨幣的客觀規律。」後來,陳雲在中國銀行人員一封反映特區貨幣發行問題的信上批示:「特區貨幣發行權必須在中央,決不能讓特區貨幣與人民幣在全國範圍內同時流通。如果不是這樣做,就會出現國民黨時期法幣發行之前的狀況。」

我們在本專欄的上篇文章中已經介紹過,項南的女兒項小米回顧說:藉著彙報工作的機會,項南向鄧小平提出了擴大廈門特區的設想。而且當時我記得我父親還跟他提到了,就是能不能夠把是沿海的城市都給它開放,不要光廣東和福建這樣兩個特區,不夠。後來回去以後,我記得很快地中央文件就下來了,就是開放14個沿海城市,我記得當時是這麼一個情況。項南也曾經提出過這樣的建議,廈門應該建設成為一個國際性的自由港,人員自由往來,貨物自由進出,貨幣自由兌換,還提出發行特區貨幣的要求。

日後只要議論起中共政權的「八老「時代,外界大都是把王震歸為保守派之列,但事實上生前動輒喊殺的王震在政治上是主殺派,但在經濟上對外開放問題上一直是很前衛的。

關於王震為什麼支持特區,中共黨內也有兩種諷刺說法。一說是王震文革後期被毛澤東委任為協助周恩來管經濟的副總理,被陳雲很是看不起。毛澤東去世之後,陳雲很快成為財經領域說話說了算的人,並於一九七九年以黨中央副主席身份兼任國務院財政經濟委員會主任之後,王震在國務院就待下不去了。從那以後,只要鄧小平和陳雲之間有意見分岐,王震一定會火上澆油。

另一種說法就是王震支持特區完全是基於一己之私。無論是在中共黨內還是中國大陸的普通老百姓中間,以鄧小平為代表的中共幾大元老家族個個富可敵國早已不是新聞。而如果說這幾大家族當年是鄧小平讓「一部分人先富起來」政策的首批既得利益者的話,那麼他們之間的「首富」又非王震家族莫屬。這裏說的「首富」是「首先」的「首」,意思是說王震家族又是中共幾大元老家族中第一個富起來的,而且完完全全是靠特區富起來的。
人民網轉載的懷念項南的文章中介紹:當年鄧小平第一次視察特區是王震全程陪同,項南為取得鄧小平的支持,提前攏絡王震,借請王震吃地方特產的機會把的設想先向王震交底,請王震幫忙。

不知是王震出的主意還是項南自己想出來的,那就是以問題為突破口說動鄧小平。項南說:「現在台灣同胞到大陸,都不是直來直去,而要從香港或日本繞道來,實在太麻煩了。如果把離台灣、金門最近的廈門特區搞成自由港,實行進出自由,這對海峽兩岸人民的交往,將會起很大的促進作用。」

一看鄧小平沒有馬上表態,王震立刻在旁邊大表讚賞,逼得鄧小平同意讓項南繼續彙報「自由港「到底」自由「在哪些地方。

項南表示,可以參考香港的做法,無非就是三條,一是貨物自由進出,二是人員自由來往,三是貨幣自由兌換。鄧小平沉思后表示:「前兩條還可以,可后一條你拿什麼跟人家兌換呢?」項南答:「我看可以印發『特區貨幣』。」

「這不容易」,鄧小平微微地搖了搖頭:「但沒有關係。特區貨幣問題沒解決前,可以實行自由港的某些政策。」

次日,鄧小平應項南之請,題寫了「把經濟特區辦得更快些更好些」,令陳雲、姚依林等人氣急敗壞。

有當時在福建工作的人士日後回憶說,其實鄧小平一句「特區貨幣問題沒解決之前「,等於是認可了這一設想的可行性。而鄧小平回北京后,同時胡耀邦等改革派領導人和陳雲的姚依林、宋平等保守派幹將談話時,特別肯定了項南」自由港「設想的可行性,並要求姚依林和宋平在彙報陳雲后,就特區貨幣一事拿出具體意見。

當年陳雲還在世的時候,筆者在美國接待過中共黨內自由化代表人物之一,人民日報前總編胡績偉先生。胡績偉先生轉述項南的回憶說,當時特區貨幣是在北京印製的,鄧小平事實上是同意的。不然陳雲只會說「不 同意「就是了,不必」緊緊把住特區貨幣發行權在中央和特區貨幣不能在內地流通這兩條「,目的是為了讓特區貨幣有名無實。事實上陳雲背後說過一句「特區自己發行貨幣,就會更加無法無天了。一定要阻止。從政策上限制死。「

接下來的故事是,未及鄧小平再次表態,陳雲即已經在政治上對他項南大打出手了。 持續的內容,下篇文章會繼續介紹。

(文章僅代表特約評論員個人立場和觀點)

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