来源:南澳中文号
“当我毕业时,我想找一份工作并获得一些工作经验,”现年21岁的她说。“我觉得有一份工作适合我,我申请了。”
她找到的工作是为阿德莱德的一家葡萄酒企业做广告和销售。Xiao An(化名)在那里呆了两个月,一直没有得到报酬。公司给出了各种各样的借口,她曾被告知,那是财政年度结束的时候,公司正在重组。“他们甚至给我看了公司银行账户的截图,说他们没有足够的钱支付,所以我不得不等待。”她说。
“我觉得我一直在被骗。老板一直对我做出不切实际的承诺,要我升职,拿高年薪。”一直以来,小安每周工作五天,有时周末也工作。
“我不得不全职工作,甚至周末在那种有毒、竞争激烈的环境中加班,但没有任何报酬。有时下班后,我一路哭到家。压力太大了。”她说。
2月份唐人街奶茶店发生袭击事件的视频在网上疯传,工人工资过低或根本没有工资的问题成为人们关注的焦点。视频显示,奶茶店的一名年轻工人抱怨她的时薪仅为10澳币,不到应得工资的一半,因此遭到扇耳光和踢腿。全国最低工资为每小时20.33澳币。
一名名叫guolei的男子已承认袭击罪,并将于下个月被审判。据说guo是当时的奶茶店老板的朋友,后者后来与一位悉尼的YouTube视频博主一起出现在一段采访视频中,并承认他每小时只付给受害者10澳币。
联邦政府的公平工作(Fair Work)监察员开始对唐人街的餐馆进行调查,初步报告发现不合规的现象“非常高”。
调查仍在进行中,但在4月份,监察员Sandra Parker表示:“我们的情报表明,阿德莱德的唐人街地区雇用了许多持有签证的工人,他们的英语技能也可能有限,这可能导致脆弱性和剥削。”预计监察员将在年底提出指控。
唐人街阿德莱德总裁Herman Chin拒绝了多次与SAWeekend交谈的机会,但这个问题不仅限于唐人街。
一些人认为,工资盗窃是南澳日益严重的问题,不仅限于试图通过削减工资来节省几澳币的小经营者。这也不仅仅是城市的问题,农业和园艺工人也是工资盗窃的受害者。使用未经许可的劳务派遣公司是另一个争论点。零工经济的兴起以及为优步等公司工作的人正在努力争取被归类为工人而不是独立承包商(ABN)。
许多公司已经被发现没能按照法定标准支付员工工资。发现工人工资过低的企业名称包括Coles、Qantas、Zara、Caltex和Bunnings。零售商 Woolworths不得不向工人偿还3.15亿澳币。快餐巨头麦当劳和南澳公司Drakes、罗密欧零售集团和OTR也面临法律诉讼,但否认有任何不当行为。
2015 年,便利店运营商7-11被媒体报道该连锁店对其员工的系统性欺诈。最终7-11向4000多名员工支付了1.763亿澳币的工资、利息和退休金。Fair Work Ombudsman对该公司提起了11起诉讼,该公司还因其行为被罚款超过180万澳币。
Ed Cavanough是McKell Institute智囊团的政策主管。他认为7-11丑闻是公众对工资盗窃的看法的一个转折点。这不是老板们不小心没有在7月1日提高工资,这是复杂的、机械化的、故意少付的,它直接针对最脆弱的工人。
在一篇名为《南澳大利亚工资盗窃的经济影响》的论文中,他估计约有 170,000 名南澳人因工资盗窃而受到伤害。他进一步估计,工人每年的成本在2.8亿至4.7亿澳币之间。他计算出这些工人每年损失的养老金收入约为2.7亿澳币。Cavanough表示,除了对员工消费能力的影响之外,整个经济还会产生乘数效应,每年南澳损失的商品及服务税收入在3100万至 6000万澳币之间。
当企业做错事时,受害者不仅是工人。这也伤害了遵守规则的小企业主。
Cavanough说:“我在阿德莱德周围有很多朋友和经营酒吧和咖啡馆的小企业。这些是工薪阶层的人,他们的员工也是如此,他们已经拿出了几百笔巨额贷款来创办一家小企业,对我来说很奇怪,当我们有国家监管机构(FWO)时,你必须在附近拥有彼此相距不到50m的餐厅,在劳动力成本上进行竞争。”
他驳斥了许多少付工资源于围绕工人的规则过于复杂的观点。
他说这并不难。人们有会计软件,有会计师,老板们知道如何去做。打个比方,您很少听到商人向员工支付过高的薪水。
南澳越来越多地推动将工资盗窃定为犯罪。昆州和维州已经采取了这个措施,最初是联邦政府劳资关系法案的一部分,该法案于4月通过。然而,随着立法被淡化以确保其通过议会,该法案的工资盗窃条款最终被抛弃。
本月生效的维州立法将对个人处以最高192,264澳币的罚款,对公司处以最高991,320澳币的罚款,对不诚实地扣留工资、退休金或其他权利的雇主处以最高10年的监禁。
据餐厅和餐饮协会首席执行官Wes Lambert称,南澳大约有3000家餐厅、咖啡馆和餐饮服务商,他表示州政府和联邦政府之间的规定不同,民事和刑事起诉可能会带来问题。不同机构的交叉和不同规则可能会降低企业在无意少付的情况下合作的可能性。Wes Lambert还表示,新冠改变了规则。随着现在使用现金购物的人数减少,向员工支付的账外现金支付也减少了。
BusinessSA首席执行官Martin Haese还表示,BusinessSA坚决反对任何将欠薪定为刑事犯罪的立法,如果个人犯下的真正错误,无论他们在哪个法律实体(包括公务员和政界人士)中运作,责任都不会平均地落在个人身上。
前南澳工党政府还承诺在2018年大选中将盗窃工资定为刑事犯罪。工党影子总检察长Kyam Maher表示,工党目前正在敲定其选举政策。
州财长Rob Lucas表示,他支持联邦政府已放弃的引入刑事制裁的倡议,但没有表示他会引入基于州的替代方案。与Haese一样,Lucas也警告不要将所有少付的款项视为盗窃,因为这可能会损害业务。例如我们看到了针对全国广播公司ABC(被工会指控在六年内故意少付2500名临时工的工资)和当地知名零售商Drakes and Romeo's的指控,这显然对他们的品牌和业务产生了影响。
Shop Distributive and Allied Employees Association雇佣近 30,000 名零售员工,其秘书Josh Peak表示,工资盗窃的受害者处于薪酬范围的低端。他对整个劳动力队伍中工会成员的减少表示遗憾,并表示目前的处罚不够严厉。根据《公平工作法》,个人最高民事罚款为12,600澳币,公司最高为63,000澳币。还要求偿还未付的钱,但被损害的工人通常会以低于他们在调解中欠下的金额和解,因此他们不必经历漫长而昂贵的官司。
一些雇主称之为“工作前的培训”的趋势也越来越明显。也就是说,工人被要求在预定的轮班开始之前进入,以确保商店开业后一切准备就绪。“这些人不是靠薪水获得报酬的人。他们是最低工资的人。所以每一分钟都需要付出代价,”他说。
回到唐人街,争夺合法薪酬的斗争已将一些国际学生变成了积极维权人士。Jacky Chen说他是黑名单上的名字之一。Chen于2017年抵达澳大利亚。他背包游澳大利亚,在北领地度过了18个月,从事各种工作。他说,澳大利亚南部的工资盗窃问题比澳大利亚其他地区严重得多。
Chen去年来到阿德莱德学习机械工程,现在已经成立了SA Labour Hub Info organisation,该组织为低薪工人提供帮助和建议。他对唐人街的企业进行了统计调查,并与该地区155家企业的工人进行了交谈。
“我们发现工资盗窃发生在许多不同的行业,包括但不限于酒店、美容院、零售、快餐和外卖、商业清洁、媒体、酒厂、律师事务所、快递、教育机构、移民机构、按摩、牙科,”他说。chen的研究发现,每小时工资范围从零到14澳币,工资中位数约为11澳币。中央商务区的一家知名连锁超市每小时向一名工人支付13澳币。
chen说雇主希望利用国际学生的弱点。根据他们的签证条款,学生每周只能工作20小时。但许多人需要工作更多时间才能生存。每周20小时以每小时10澳币的价格在阿德莱德生活很难。然后雇主将利用明显违反签证条件的行为作为阻止工人提出投诉的另一种工具,并威胁说如果有任何说法就将他们驱逐出境。
来自中国等国家的学生有时会说英语,他们也发现很难在自己的社区之外找到工作。
“如果他们不接受这份工作,他们就会陷入贫困,”他们也知道如果他们不接受所提供的工作,那么其他人就会接受。
chen说自从奶茶店事件以及它给唐人街带来的所有负面影响之后,情况并没有太大变化。他说招聘者不会在网站上公布薪资。“阿德莱德的工人更害怕采取行动,因为我和一些爆料的其他工人害怕被雇主列入黑名单,”他说。
部分解决方案可能是大学在学生抵达澳洲时向他们提供更多信息,告诉他们他们的权利是什么以及他们可以获得哪些支持。
Meng Lui于2018年来到澳大利亚,在弗林德斯大学学习社会工作。她也被雇主欺负了。
“我来到这里的第一个月,我意识到我周围的每个人都在做一份薪水过低的工作,就像我认识的所有国际学生一样,”吕说。“在那个阶段,我不知道这是非法的。
“这是被剥削的整个文化,因为如果你是一个新人来到这个国家,你周围的每个人都在做同样的事情,被剥削,你使情况正常化。”
Lui 在一家奶茶店找到了一份工作。工资是每小时10澳币。
Lui说,由于奶茶店袭击事件,阿德莱德的声誉在国际上受到了影响。她说这段视频在中国已被观看了5500万次。
“对于很多人来说,奶茶店事件是他们第一次了解阿德莱德这座城市。而现在,在中国他们称阿德莱德为奶茶店打人事件发生的地方,如果我是父母,我想决定我的孩子去哪里,我不会选择阿德莱德。”
lui现在在职业妇女中心工作,该中心帮助其他处于类似职位的人,包括一些前奶茶店员工。
该中心的首席执行官Abbey Kendall表示,在工资盗窃方面,我们只看到了“冰山一角”。该中心在过去一年中已经找回了70万澳币的工资损失,只有四名律师在职。“我们可以再聘请大约10名律师,但仍然不够用”她说。尽管南澳的国际学生减少了,但疫情使情况变得更糟。该州的青年失业率有所下降,但仍为9.4%,明显高于5.3%的总体失业率。
弗林德斯大学学者Marinella Marmo在 2019 年进行的一项名为“南澳大利亚的奴隶制和类似奴隶制的做法”的研究表明,一些农业和园艺领域的工人受到剥削。
Marmo记录了各种恐怖事件,包括“工作宿舍模式”,在这种模式下,通常持有临时签证或背包客的工人被收取大部分工资用于住宿。在一个案例中,员工与另外两人同住的房间每周收费150澳币,支付相同的费用,另外还有每周25澳币的互联网接入费用。住宿提供者通常也需要工人的护照。其他研究发现,水果采摘者每小时的收入低至3澳币。
但报告发现很少有人抱怨。“不仅仅是失去工作的可能性;也有员工提出投诉,然后雇主或承包商将其移民身份告知当局,导致该员工被驱逐出境的情况(因为他们违反了签证条件或没有正确的工作权利)?”报告说。
如果农业和采摘水果是较老的行业之一,那么所谓的“零工”经济就处于另一端。零工是那些与公司有关系但不被定义为雇员并且通常被归类为独立承包商的人。这意味着没有小时费率或福利,例如假期或病假。
Uber、Uber Eats、Deliveroo和Airtasker等公司的崛起建立在零工的支持下,但这也引起了争议。
在两个月中,五名送餐工人在澳大利亚的道路上死亡。这些工人面临着快速交付的巨大压力,而且工资很低,他们的目标是尽可能多地工作。然而,他们的时薪通常在10澳币到15澳币之间。麦凯尔研究所的Ed Cavanough表示,零工经济是旧概念的新术语。
“这只是19世纪的翻版,”他说。“你没有安全感,每天必须不停的奔波。企业不受监管,完全不受监管,这只是减少工资开销的一个秘诀。这就是为什么我认为情况越来越糟。”
xiaoan在寻求法律帮助后,设法从她的前雇主那里取回了一些钱。但她认为必须采取更多措施来阻止其他人像她一样被盗窃工资。“有时,坏老板在被起诉后只是关闭当前的业务,然后再重新开张,”她说。“我希望少付的问题被记录在老板的个人信用记录上,并永远影响他们。”