第三阶段减税作用多大？澳人需缴纳的个人所得税仍将大增
澳洲员工的平均个人所得税税率将达到记录以来的最高水平，新的独立分析警告称，如果不进行改革，联邦收入体系将受到扭曲，经济将更容易受到冲击。
议会预算办公室（PBO）在一份关于预算长期可持续性的报告中表示，即使立法规定从2024年年中开始实施有争议的第三阶段减税，普通员工仍面临着税款缴纳大幅增加的问题。
该办公室估计，到2032-33年，个人所得税收入总额将攀升76%，超过5030亿澳元。同期的公司税收收入预计将增长35%，至1750亿澳元。
到2023- 2024年，澳人支付的平均税率将攀升至25.5澳分，在第三阶段减税后降至24.1澳分。但如果没有进一步的税收减免，平均税率将再次开始攀升，并在2032-33年达到26.4澳分的历史高点。
此前，澳洲的平均税率仅在1988-89年和1999-2000年两次超过26%。在这两种情况下，政府都在接下来的财年削减了个人所得税税率。
平均税率的预期增长是由税级攀升（bracket creep）所推动的，人们支付的所得税率更高。这可能发生在转移到更高的税率等级，或者个人的工资更多地按更高的边际税率征税。
预算办公室表示，在过去，例如在1990-91年经济衰退之后和全球金融危机之后，税级攀升在预算修复中发挥了重要作用。
但它警告说，过度依赖一种收入来源可能会给预算带来风险。
报告称，税级攀升可能会降低低收入者的劳动参与率，而对于那些处于高税级的人来说，它可能会鼓励人们参与税收规划和税收结构。
报告发现，“在财政整固(由税级攀升辅助)与将依赖单一收入来源的风险降至最低之间，存在着一种重要的权衡。”
“对个人所得税的高度依赖会使政府收入容易受到经济构成变化的影响。例如，人口老龄化预计将导致净纳税人占总人口的比例下降。许多退休人员几乎不需要缴纳个人所得税，因为他们的收入较低，而且可以享受与年龄相关的税收优惠。”
虽然预算将更加依赖个人所得税，但对企业税的依赖将减少。个人所得税占GDP的比重将从11.5%升至百年新高13.1%，而公司税将从5.2%降至4.5%。
预计消费税和退休金税将分别小幅攀升至1.8%和0.8%。
预算办公室表示，在未来10年，如果政策没有任何变化，预算赤字可能会略高于2022-23财年的预测。预计2032-33年财政赤字占GDP的比例将为1.7%，而今年为1.5%。
它认为预算底线是可持续的，但警告称存在重大风险。
报告称，“预算面临结构性风险，包括人口老龄化和气候变化【相关阅读:魔鬼在统治着我们的世界(24)：环保主义(下)】转型，这可能会增加政府为保持财政状况可持续性而需要进行干预的程度。”
预算中增长最快的支出是国家残障保险计划（NDIS）和政府债务利息。NDIS支出预计将从GDP的1.4%攀升至2.6%，而利息成本预计将达到1.7%。
澳洲财相查尔默斯(Jim Chalmers)表示，这份报告凸显了预算和经济面临的挑战。
他说，“我们很清楚预算面临的结构性压力，包括五大支出增长领域——医疗、NDIS、老年护理、国防和偿还前政府债务的成本。”
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