马尔代夫新总统会再次拥抱一带一路吗?

2023年10月03日 9:37

来源:之音, 文章内容并不代表本网立场和观点。

  • 贾尚杰
(资料照片)马尔代夫总统选举中亲北京的获胜者穆罕默德·穆伊祖在马累第二轮总统选举中投票 (2023年9月30日)
(资料照片)总统选举中亲的获胜者穆罕默德·穆伊祖在马累第二轮总统选举中投票 (2023年9月30日)

新德里 — 

在马尔代夫总统大选中,亲的候选人击败了亲新德里的现任总统成为下任总统。专家称此为中国争夺影响力的全民公投。北京立刻表示祝贺,则表示愿继续加强双边关系。

周一(10月2日)向马尔代夫总统选举中亲北京的获胜者穆罕默德·穆伊祖(Mohamed Muizzu)表示祝贺。

外交部表示,中国“尊重马尔代夫人民的选择,祝贺当选总统穆罕默德·穆伊祖”。

外交部的声明说:“中方愿与马方共同努力,巩固传统友谊,深化互利合作,推动不断取得新进展。”

马尔代夫首都马累的亲中国市长穆罕默德·穆伊祖,在周末举行的总统决选中击败了亲印度的现任总统易卜拉欣·穆罕默德·萨利赫(Ibrahim Mohamed Solih),拉近了马尔代夫与中国的距离。

45岁的穆伊祖在前总统亚明任职期间监督了多个中国资助的基础设施项目,他是中国投资的热心倡导者,并承诺如果他获胜,将带领这个以豪华旅游热点而闻名的环礁岛国回到北京的轨道。

新德里和北京都密切关注马尔代夫的总统决选,“选举结果震惊了世界各地,尤其是整个印度洋地区,”半岛电视台(Aljazeera)说。

新德里和北京争夺影响力的公投

马尔代夫位于印度洋中部,战略地位重要,是横跨世界最繁忙的东西航道之一。分析人士认为,决定这个岛国下一任领导人的大选,实际上是一场关于印度和中国争夺影响力的公投。

马尔代夫有50万人口,分布在1,000多个岛屿上。该国以其原始海滩和高端度假村闻名。

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在周六的决选中,282,000名合格选民中约有85%前往187个岛屿的超过586个投票站投票。

穆伊祖领导的政党上一次在这个环礁国家掌权时,曾获得大量中国贷款涌入。

受过英国教育的当选总统穆伊祖,去年在一次与官员的在线会议上表示,他的党重返执政将扩大 “我们两国之间的牢固关系”。

萨利赫政府与印度关系密切。印度在马尔代夫驻扎有75名军事人员。在整个竞选过程中,穆伊祖承诺要让印度军队撤出马尔代夫。

半岛电视台引述华盛顿智库威尔逊中心南亚部主任迈克尔·库格曼的话说:“从经常推动大国竞争的零和视角来看,北京是这次选举的大赢家。”

“穆伊祖的竞选纲领不仅是为了加强与北京的关系,也是为了通过呼吁结束印度在马尔代夫的任何军事存在来削弱印度。这对北京来说是美妙的音乐,”他补充道。

穆伊祖宣布获胜后,印度总理莫迪在推特上表示祝贺:“印度仍然致力于加强经过时间考验的印度与马尔代夫的双边关系,并加强我们在印度洋地区的整体合作。”

印度已经向该国旅游热点区投入了数亿美元。新德里还为该国各种基础设施项目提供资金。但有专家认为,鉴于新政府的亲华前景,印度的影响力和发展项目的未来悬而未决。

一座带来希望与繁荣的大桥

上个月,马尔代夫大张旗鼓地庆祝了西纳马勒大桥落成五周年。这座大桥是前总统阿卜杜拉·亚明(Abdulla Yameen)执政期间、在中国资金和技术帮助下建造的。

如果没有中国“”倡议下的慷慨解囊,这个马尔代夫迄今为止最大的基础设施开发项目——耗资2亿美元的西纳马勒大桥,是不可能建成的。

这座大桥拉近了马累和胡鲁马累两个重要岛屿的距离,马尔代夫政府称其为“一座不仅连接两个岛屿的桥梁,而且绝对是一座给整个国家带来希望和繁荣的桥梁”。

“至少中国为我们完成了印度悬而未决的这个梦想项目。所以我们对这座桥很满意,”一位在马尔代夫经营水上运动业务、不愿透露姓名的男子说。

胡鲁马累岛的居民必须漂洋过海才能到达马累,满足他们的基本需求、工作和教育。这座大桥改变了马尔代夫,极大地方便了人民群众的日常生活,促进了经济社会的发展。

“对于像马尔代夫这样的小国来说,新的投资总是有价值的,如果它们来自第二大经济体,则更是如此,”密切关注马尔代夫的新德里智库观察者研究基金会战略研究项目副研究员阿迪亚·古达拉·希瓦穆尔蒂(Aditya Gowdara Shivamurthy)告诉美国之音。

“中国的‘一带一路’项目对马尔代夫来说非常有利,并受到许多民众的赞赏,”国家安全学院高级研究员戴维·布鲁斯特博士对美国之音说。

但他同时表示,“透明度和腐败方面存在严重问题。”

该桥由中国无偿援助和低息贷款以及马尔代夫国家预算资助,时任总统亚明将这座桥命名为“中马友谊桥”,称其为马中友谊的象征 。

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并非所有人都对中国的资助感到兴奋,也有人表达担忧。马累市前议员哈米德·阿卜杜勒·加福尔(Hamid Abdul Ghafoor)在接受美国之音采访的时候表示:“我们对如此大规模的援助并不满意。毫无疑问这座桥有所帮助。但高层住宅带来了更多的社会问题。”

“‘一带一路’最终成为一个没有得到遏制的分裂问题,前任政府失败了,”他说。

“在大桥开通之前,人们对工程成本提出了批评,并对施工进行了抗议,”布鲁塞尔欧洲智库布鲁盖尔高级研究员艾丽西亚·加西亚·埃雷罗 (Alicia Garcia Herrero) 告诉美国之音。

穆伊祖的导师、前总统阿卜杜拉·亚明(Abdulla Yameen)从中国大量借贷用于建设项目,并排斥印度。

穆伊祖是亚明的代理候选人,亚明因 2013 年至 2018 年执政期间犯下腐败罪,被判 11 年徒刑,目前仍在服刑。今年8月份亚明被马尔代夫最高法院禁止参加竞选。

穆伊祖获胜后呼吁萨利赫总统释放亚明并对其进行软禁。

大选结果证明,萨利赫在执政期间倡导“印度优先”政策存在争议,群岛上许多人不赞成印度过大的政治和经济影响力。

萨利赫在推特上表示:“我祝贺穆伊祖赢得选举,并感谢人民模范的民主精神。”

萨利赫将担任看守总统,直至穆伊祖11月17日就职。

一带一路在马尔代夫的前途

“对于马尔代夫这个高度依赖旅游业但经济规模较小的国家来说,一带一路(BRI)的投资是一把双刃剑。虽然这些项目使当地居民受益,促进了旅游业的发展,但债务问题不能被忽视,必须小心处理,以避免重复斯里兰卡的债务危机,”布鲁塞尔欧洲智库布鲁盖尔高级研究员艾丽西亚·加西亚·埃雷罗表示。

但分析人士表示,考虑到这些基础设施项目的受欢迎程度,政府不愿退出一带一路。一带一路将继续为他们提供更多的替代合作伙伴和多样化。此外,任何政府都不愿意让马尔代夫与中国疏远或对抗,尤其是在他们需要更多的基础设施佛如时候,特别是桥梁和机场。

中国公司过去曾在印度洋地区寻找矿产资源,并与国际海底管理局签署协议,探索太平洋的矿产资源。在斯里兰卡和马尔代夫等国家建立落脚点将使中国未来更容易开发这些资源。

马尔代夫的许多批评者反对与中国签署更多的与一带一路相关的自贸协议。他们认为这类协议将导致每年超过40亿美元的关税收入损失。然而,马尔代夫政府认为,由于自由贸易协议所带来的新贸易和新就业机会,这种损失将得到更多的补偿。

“这些资产能够产生足够的收入来偿还债务吗?这些项目的商业计划没有任何迹象表明它们将能够偿还贷款,”马尔代夫的一位不愿透露姓名的分析师质疑道。

“自2018年以来,马尔代夫先后放弃了多个新的一带一路项目。但如果穆伊祖领导下的新政府上台,与萨利赫相比,可能更友好地对待中国,有很大可能会在他的领导下启动一批新的一带一路项目,如果中国有能力提供更多项目资金的话,”堪培拉国家安全学院高级研究员大卫·布鲁斯特博士(David Brewster)告诉美国之音。

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事实上,许多因素将影响一带一路在马尔代夫的未来。这些因素包括穆伊祖政府对中国投资的态度,债务问题的发展,以及关于一带一路的全球共识。