馬爾地夫新總統會再次擁抱一帶一路嗎?

2023年10月03日 9:37

來源:之音, 文章內容並不代表本網立場和觀點。

  • 賈尚傑
(資料照片)馬爾地夫總統選舉中親北京的獲勝者穆罕默德·穆伊祖在馬累第二輪總統選舉中投票 (2023年9月30日)
(資料照片)總統選舉中親的獲勝者穆罕默德·穆伊祖在馬累第二輪總統選舉中投票 (2023年9月30日)

新德里 — 

在馬爾地夫總統大選中,親的候選人擊敗了親新德里的現任總統成為下任總統。專家稱此為中國爭奪影響力的全民公投。北京立刻表示祝賀,則表示願繼續加強雙邊關係。

周一(10月2日)向馬爾地夫總統選舉中親北京的獲勝者穆罕默德·穆伊祖(Mohamed Muizzu)表示祝賀。

外交部表示,中國「尊重馬爾地夫人民的選擇,祝賀當選總統穆罕默德·穆伊祖」。

外交部的聲明說:「中方願與馬方共同努力,鞏固傳統友誼,深化互利合作,推動不斷取得新進展。」

馬爾地夫首都馬累的親中國市長穆罕默德·穆伊祖,在周末舉行的總統決選中擊敗了親印度的現任總統易卜拉欣·穆罕默德·薩利赫(Ibrahim Mohamed Solih),拉近了馬爾地夫與中國的距離。

45歲的穆伊祖在前總統亞明任職期間監督了多個中國資助的基礎設施項目,他是中國投資的熱心倡導者,並承諾如果他獲勝,將帶領這個以豪華旅遊熱點而聞名的環礁島國回到北京的軌道。

新德里和北京都密切關注馬爾地夫的總統決選,「選舉結果震驚了世界各地,尤其是整個印度洋地區,」半島電視台(Aljazeera)說。

新德里和北京爭奪影響力的公投

馬爾地夫位於印度洋中部,戰略地位重要,是橫跨世界最繁忙的東西航道之一。分析人士認為,決定這個島國下一任領導人的大選,實際上是一場關於印度和中國爭奪影響力的公投。

馬爾地夫有50萬人口,分佈在1,000多個島嶼上。該國以其原始海灘和高端度假村聞名。

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在周六的決選中,282,000名合格選民中約有85%前往187個島嶼的超過586個投票站投票。

穆伊祖領導的政黨上一次在這個環礁國家掌權時,曾獲得大量中國貸款湧入。

受過英國教育的當選總統穆伊祖,去年在一次與官員的在線會議上表示,他的黨重返執政將擴大 「我們兩國之間的牢固關係」。

薩利赫政府與印度關係密切。印度在馬爾地夫駐紮有75名軍事人員。在整個競選過程中,穆伊祖承諾要讓印度軍隊撤出馬爾地夫。

半島電視台引述華盛頓智庫威爾遜中心南亞部主任邁克爾·庫格曼的話說:「從經常推動大國競爭的零和視角來看,北京是這次選舉的大贏家。」

「穆伊祖的競選綱領不僅是為了加強與北京的關係,也是為了通過呼籲結束印度在馬爾地夫的任何軍事存在來削弱印度。這對北京來說是美妙的音樂,」他補充道。

穆伊祖宣布獲勝后,印度總理莫迪在推特上表示祝賀:「印度仍然致力於加強經過時間考驗的印度與馬爾地夫的雙邊關係,並加強我們在印度洋地區的整體合作。」

印度已經向該國旅遊熱點區投入了數億美元。新德里還為該國各種基礎設施項目提供資金。但有專家認為,鑒於新政府的親華前景,印度的影響力和發展項目的未來懸而未決。

一座帶來希望與繁榮的大橋

上個月,馬爾地夫大張旗鼓地慶祝了西納馬勒大橋落成五周年。這座大橋是前總統阿卜杜拉·亞明(Abdulla Yameen)執政期間、在中國資金和技術幫助下建造的。

如果沒有中國「」倡議下的慷慨解囊,這個馬爾地夫迄今為止最大的基礎設施開發項目——耗資2億美元的西納馬勒大橋,是不可能建成的。

這座大橋拉近了馬累和胡魯馬累兩個重要島嶼的距離,馬爾地夫政府稱其為「一座不僅連接兩個島嶼的橋樑,而且絕對是一座給整個國家帶來希望和繁榮的橋樑」。

「至少中國為我們完成了印度懸而未決的這個夢想項目。所以我們對這座橋很滿意,」一位在馬爾地夫經營水上運動業務、不願透露姓名的男子說。

胡魯馬累島的居民必須漂洋過海才能到達馬累,滿足他們的基本需求、工作和教育。這座大橋改變了馬爾地夫,極大地方便了人民群眾的日常生活,促進了經濟社會的發展。

「對於像馬爾地夫這樣的小國來說,新的投資總是有價值的,如果它們來自第二大經濟體,則更是如此,」密切關注馬爾地夫的新德里智庫觀察者研究基金會戰略研究項目副研究員阿迪亞·古達拉·希瓦穆爾蒂(Aditya Gowdara Shivamurthy)告訴美國之音。

「中國的『一帶一路』項目對馬爾地夫來說非常有利,並受到許多民眾的讚賞,」國家安全學院高級研究員戴維·布魯斯特博士對美國之音說。

但他同時表示,「透明度和腐敗方面存在嚴重問題。」

該橋由中國無償援助和低息貸款以及馬爾地夫國家預算資助,時任總統亞明將這座橋命名為「中馬友誼橋」,稱其為馬中友誼的象徵 。

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並非所有人都對中國的資助感到興奮,也有人表達擔憂。馬累市前議員哈米德·阿卜杜勒·加福爾(Hamid Abdul Ghafoor)在接受美國之音採訪的時候表示:「我們對如此大規模的援助並不滿意。毫無疑問這座橋有所幫助。但高層住宅帶來了更多的社會問題。」

「『一帶一路』最終成為一個沒有得到遏制的分裂問題,前任政府失敗了,」他說。

「在大橋開通之前,人們對工程成本提出了批評,並對施工進行了抗議,」布魯塞爾歐洲智庫布魯蓋爾高級研究員艾麗西亞·加西亞·埃雷羅 (Alicia Garcia Herrero) 告訴美國之音。

穆伊祖的導師、前總統阿卜杜拉·亞明(Abdulla Yameen)從中國大量借貸用於建設項目,並排斥印度。

穆伊祖是亞明的代理候選人,亞明因 2013 年至 2018 年執政期間犯下腐敗罪,被判 11 年徒刑,目前仍在服刑。今年8月份亞明被馬爾地夫最高法院禁止參加競選。

穆伊祖獲勝后呼籲薩利赫總統釋放亞明並對其進行軟禁。

大選結果證明,薩利赫在執政期間倡導「印度優先」政策存在爭議,群島上許多人不贊成印度過大的政治和經濟影響力。

薩利赫在推特上表示:「我祝賀穆伊祖贏得選舉,並感謝人民模範的民主精神。」

薩利赫將擔任看守總統,直至穆伊祖11月17日就職。

一帶一路在馬爾地夫的前途

「對於馬爾地夫這個高度依賴旅游業但經濟規模較小的國家來說,一帶一路(BRI)的投資是一把雙刃劍。雖然這些項目使當地居民受益,促進了旅游業的發展,但債務問題不能被忽視,必須小心處理,以避免重複斯里蘭卡的債務危機,」布魯塞爾歐洲智庫布魯蓋爾高級研究員艾麗西亞·加西亞·埃雷羅表示。

但分析人士表示,考慮到這些基礎設施項目的受歡迎程度,政府不願退出一帶一路。一帶一路將繼續為他們提供更多的替代合作夥伴和多樣化。此外,任何政府都不願意讓馬爾地夫與中國疏遠或對抗,尤其是在他們需要更多的基礎設施佛如時候,特別是橋樑和機場。

中國公司過去曾在印度洋地區尋找礦產資源,並與國際海底管理局簽署協議,探索太平洋的礦產資源。在斯里蘭卡和馬爾地夫等國家建立落腳點將使中國未來更容易開發這些資源。

馬爾地夫的許多批評者反對與中國簽署更多的與一帶一路相關的自貿協議。他們認為這類協議將導致每年超過40億美元的關稅收入損失。然而,馬爾地夫政府認為,由於自由貿易協議所帶來的新貿易和新就業機會,這種損失將得到更多的補償。

「這些資產能夠產生足夠的收入來償還債務嗎?這些項目的商業計劃沒有任何跡象表明它們將能夠償還貸款,」馬爾地夫的一位不願透露姓名的分析師質疑道。

「自2018年以來,馬爾地夫先後放棄了多個新的一帶一路項目。但如果穆伊祖領導下的新政府上台,與薩利赫相比,可能更友好地對待中國,有很大可能會在他的領導下啟動一批新的一帶一路項目,如果中國有能力提供更多項目資金的話,」堪培拉國家安全學院高級研究員大衛·布魯斯特博士(David Brewster)告訴美國之音。

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事實上,許多因素將影響一帶一路在馬爾地夫的未來。這些因素包括穆伊祖政府對中國投資的態度,債務問題的發展,以及關於一帶一路的全球共識。