新西兰征税范围还要扩大！这次却有人叫好
近日，新西兰政府提出了一项针对慈善机构税收规则的改革方案，引发了广泛讨论。
财政部长Nicola Willis希望，通过调整慈善机构及其商业活动的免税政策，增加政府收入，确保税收制度的公平性。
这一改革的核心在于对慈善机构的商业收入、捐赠者控制的基金会以及非营利组织的免税政策进行重新审视。
然而，这一提案在学术界、慈善界和公众中引发了截然不同的反应。
支持者认为这是早该实施的改革，而反对者则批评其为“抢钱”行为，可能对慈善行业造成深远影响。
改革的背景与动机
根据新西兰慈善服务年度报告，2023/2024年度，慈善机构的总收入为273.4亿，支出为252.8亿，留下了20亿的未征税“利润”。
这些利润主要来自慈善机构拥有的商业活动。
如果改革实施，首当其冲的将是那些拥有大规模商业活动的慈善机构，例如Sanitarium和Trinity Lands。
政府认为，一些与慈善目的无关的商业活动享受免税待遇，不仅减少了政府税收，还将税负转移给了其他纳税人。
例如：Sanitarium这个食品品牌由在新西兰的第七日安息日会所拥有。
Sanitarium其通过Weet-Bix、Up & Go和Marmite等受欢迎的产品获得免税收入。
去年，第七日安息日会旗下包括Sanitarium在内的13个慈善团体的年收入为2.8188亿，支出为2.8250亿。
Trinity Lands则是一个由开放弟兄会运营的慈善机构，拥有农场和园艺生意。
该机构旗下信托去年的支出为9123万纽币，总收入为1.24亿。
他们每季生产300万托盘出口猕猴桃，总计拥有178公顷的猕猴桃种植区，其中152公顷种植了Zespri最畅销的出口水果——SunGold（黄金猕猴桃）。
财政部长Nicola Willis强调，改革的目标是确保公众对这些税收减免保持信心。
她指出，许多慈善机构的商业活动规模庞大，甚至与普通企业直接竞争，但却享受免税待遇，这显然有失公平。
此外，捐赠者控制的慈善机构可能存在滥用免税政策的风险，例如通过慈善机构避税或为家族利益服务。
正反两方面的态度
对于新西兰政府这个最新动作，也有两种不同的看法。
支持一方认为，当前的税收制度存在明显的不公平。
奥克兰理工大学的高级讲师Ranjana Gupta指出，慈善机构的商业活动收入应在同一年内用于慈善目的，而不应被积累或用于其他用途。
她特别提到像Sanitarium这样的企业，尽管其所有者是教会，但其商业模式与普通商业公司无异，直接与Hubbards和Kellogg’s等企业竞争。
因此，对这些企业的商业收入征税是合理的。
然而，反对者认为这一改革可能对慈善行业造成严重打击。
慈善律师Sue Barker批评提案“问题重重”，并认为任何进一步的税收限制只会增加其负担，并可能导致慈善服务的减少。
Barker还强调，如果取消其免税政策，可能会导致政府需要承担更多的社会服务成本，最终得不偿失。
她认为，改革提案基于“一种普遍的怀疑情绪”，而非具体的证据。
这项改革也可能对小型慈善机构和社区俱乐部产生连锁反应。
许多非营利组织依赖会员费和捐款维持运作，如果这些收入被征税，可能会导致其运营困难。
例如，体育俱乐部、文化协会和其他社区组织可能被迫削减服务或提高会员费，从而影响公众的参与度。
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如果这个政策得以推进，新西兰大约9000个俱乐部、社团、行业协会、专业和监管机构以及行业委员会可能会被征税，具体取决于提案的细节如何发展。
公众咨询将于3月31日结束。
ref:https://www.nzherald.co.nz/nz/charity-tax-crackdown-whos-affected-by-proposed-status-and-exemption-changes/RCZS3D3WFVC3PO7BG3AYUBJACE/
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