多伦多3.8公里轻轨，30亿加元造价还打不住！湖滨钱差不多凑齐了，但超支要市民买单
多伦多一条3.8公里的轻轨线，造价30亿加元，每公里成本高达7.89亿加元。
钱是终于差不多凑齐了，但协议里的一个“坑”，可能让多伦多市独自扛下所有超支风险。而前车之鉴是，多伦多的两条新轻轨都超支10亿加元以上。
经过多年的研究和规划，多伦多终于与安大略省政府和联邦政府达成协议，获得了建设湖滨东线轻轨（Waterfront East LRT）所需的资金。
就在不久前，加拿大联邦、安省和多伦多市三级政府宣布共同分担这条3.8公里轻轨线的30亿加元造价。
但协议细节显示，一旦项目超支，多伦多市可能得独自承担额外费用，这一问题曾让本市最近建成的几条轻轨项目吃尽苦头。
多伦多市府工作人员、多伦多湖滨公司（Waterfront Toronto）和多伦多公车局（TTC）早在2019年就已启动设计工作，市府目标是2030年代初期完工。
然而，安省政府公布的协议细节明确写道，安省和联邦政府不会为任何超支部分买单。
所有额外费用将落在多伦多市身上，而市府目前已在为日益增长的现有基础设施维护账单发愁。
多伦多最近建成的轻轨，5号线（Line 5）和6号线（Line 6），均由省级交通机构都会联通（Metrolinx）建造，每条都比预算多花了超过10亿加元。
虽然这两条线路比湖滨线长得多，但超支问题让多伦多市议员们心有余悸。
TTC董事会成员、市议员乔什·马特洛（Coun. Josh Matlow）表示：“我对这份协议的构成非常担忧。”他指出，这条轻轨扩建惠及整个地区，而不仅仅是多伦多。
“我真正担心的是，多伦多被省府视为收入来源，而不是一个需要省里支持和投资的省会城市。”
当被问及多伦多市长邹至蕙（Olivia Chow）为何同意承担超支风险时，市长新闻秘书布拉曼·蒂莱纳坦（Braman Thillainathan）表示，项目尚在早期，目前没有任何超支。
“现在真实的情况是，由于市长的工作，我们多拿到了20亿加元，湖滨东线轻轨终于可以建成了。”
安省交通厅长普拉米特·萨卡里亚（Prabmeet Sarkaria）已确认，都会联通（Metrolinx）不会主导这个项目。
他表示项目将由多伦多公车局（TTC）领导。但截至目前，市府交通扩建部门一直在向议员们提供设计进展更新。
当被问及资金到位后究竟由谁负责设计和施工时，市府发言人表示详细信息将在稍后公布。
交通顾问乔纳森·英格利什（Jonathan English）最近为加拿大标准协会（CSA Group）撰写了一份关于加拿大交通基础设施成本上涨的报告。
他说，上级政府通常不愿为不是自己建造的项目承担额外费用。“这是一种方式，确保市府在交付项目时，尽可能严格控制成本上涨。”
英格利什还指出，即使不考虑超支，这条线路的建造成本本身已经“高得惊人”，30亿加元意味着每公里造价7.89亿加元。
其中很大一部分成本将用于与联合车站（Union Station）的整合施工。
一个流传的问题是，多伦多是否可能要为更多费用买单？英格利什的回答是：“大型基础设施项目出现超支很常见，但并非不可避免。”
他乐观地表示，通过吸取5号线和6号线的教训，这条新轻轨完全有可能在预算内完成。他提到安省的核反应堆 翻新（refurbishment）历史作为正面例子。
2010年，两个反应堆的修复超支20亿加元。而今年完成的达灵顿（Darlington）核电站翻新，反而比预算节省了1.5亿加元。
“我认为有很多机会从成功的项目中学习经验。”英格利什说。
湖滨东线轻轨（Waterfront East LRT）终于有了资金，这无疑是好消息。但协议中的“超支自担”条款，让多伦多市府面临不小的财务风险。
而最终，这不都是纳税人买单吗……
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