官方研究打脸！澳洲留学生真的“太多”了吗？最新数据曝光：在澳人数竟然还没恢复到疫情前
过去两年，只要提到澳洲留学，很多人都会想到几个关键词：留学生太多、住房危机、签证收紧、招生限制。
在不少澳洲人的印象里，国际学生数量似乎已经“爆炸式增长”，甚至成为租金上涨、住房紧张、基础设施承压的重要原因。
然而，Victoria University旗下Mitchell Institute最新发布的一项研究，却得出了一个与公众认知截然不同的结论：目前实际居住在澳洲的国际学生总人数，甚至仍低于疫情前水平。
换句话说，很多人认为“留学生挤爆澳洲”，但官方数据却显示，现实并非如此。
与此同时，澳洲政府仍在持续收紧国际教育政策：2027年国际学生新生招生规模（National Planning Level）维持29.5万人，学生签证申请费已涨至2500澳元，针对部分职业教育和英语培训机构的监管也进一步加强。
为什么一边是“留学生太多”的舆论，一边却是“实际人数没有恢复”的官方数据？国际学生到底有没有成为澳洲人口增长和住房危机的“背锅侠”？
大家为什么都觉得留学生越来越多？
疫情结束后，澳洲重新开放边境，大量国际学生、技术移民和临时签证持有人陆续返回，澳洲海外净移民（Net Overseas Migration，简称NOM）一度创下历史新高。
2023年底，这一数字曾达到约55.6万人，成为澳洲政坛最受关注的话题之一。
截至2024年4月，澳大利亚共有780,104名国际学生入学，比2019年同期入学人数增加了16％。
国际学生中，最大的群体来自中国，人数达到161,836人，占比21%，印度排第二，占比17%。
2024年度国际学生入学人数更是达到259,057 人，达到有记录以来的最高水平。
由于国际学生属于临时居民中规模最大的群体，自然成为舆论关注的焦点。
近两年来，无论是房租上涨、住房紧张，还是大学依赖国际学生学费的问题，留学生几乎都被推到了风口浪尖。
澳洲政府随后连续出台多项政策，包括提高学生签证申请费、加强真实学生（GS）审核、限制国际学生招生规模，并计划将2027年国际学生新生招生规模继续维持在29.5万人。
不少人因此认为，政府是在给国际学生“踩刹车”。
但Victoria University研究团队指出，很多公众其实混淆了两个完全不同的概念：海外净移民人数和实际居住在澳洲的国际学生人数。
在澳国际学生人数其实没有创新高
研究人员分析澳洲统计局（ABS）和澳洲内政部（Department of Home Affairs）的数据后发现，一个容易被忽略的事实是：截至2026年，实际居住在澳洲的国际学生总人数，仍略低于疫情前水平。
海外净移民（NOM）统计的是，一个人在进入或离开澳洲时所持有的签证类别，并计算其是否在16个月内累计停留12个月以上。
如果一名学生持学生签证入境，之后毕业转为485毕业生工作签证，甚至进一步转为技术移民签证，在海外净移民统计中，他最初仍会被计入“学生签证入境”。
也就是说，海外净移民数据并不会随着签证类别变化而重新分类。
因此，净移民数据显示国际学生贡献了大量人口增长，并不意味着如今澳洲境内真的住着越来越多国际学生。
研究指出，自2012年以来，海外净移民累计增加约340万人，其中约125万人是在持学生签证入境时被统计，占整体增长约36%。
但如果直接统计目前人在澳洲的国际学生，情况完全不同。
数据显示，2012年至2026年3月，在澳实际国际学生人数仅增加约26.5万人，而最新总人数甚至略低于疫情前。
也就是说，公众看到的是“累计流入”，真正生活在澳洲的人数却没有想象中那么多。
除了Victoria University的研究，澳洲教育部近期公布的数据也印证了这一趋势。
2026年前五个月，在澳学习的国际学生共有680,582人，比去年同期下降约6.9%。
同期首次赴澳学习的新国际学生约9.15万人，同比下降约6%。
如果按照课程注册数量计算，国际学生课程注册总数同比下降约8%。
不过，这并不意味着所有学校都在同步“缩水”。
高等教育领域依然保持相对稳定，国际学生课程注册量同比增长约2%；真正下滑明显的是英语课程（ELICOS）和职业教育培训（VET）领域，部分板块的新生人数分别下降约20%至30%。
这也说明，澳洲国际教育正在经历一轮结构调整。
政府重点整顿的是部分低质量职业教育机构、英语学校以及存在签证风险的项目，而正规大学本科、硕士及研究型课程受到的影响相对较小。
近期，工党政府还宣布暂停新的职业教育及英语培训机构取得国际学生办学资格一年，并禁止现有机构新增相关课程，以便监管部门进一步清理不合规机构。
澳洲政府表示，维持2027年的招生规模，主要是希望给予高校更稳定的预期，同时避免疫情后国际学生数量大起大落。
未来，学校如果希望获得更多国际学生名额，还需要证明自身具备足够的教学资源、学生服务和住宿能力，并符合政府提出的相关优先发展方向。
换句话说，政策重点已经从过去的“快速扩招”，转向“稳定规模、提升质量”。
另一方面，中国学生赴澳热情确实正在降温。
根据澳洲内政部数据，2026年2月，中国学生申请澳洲高等教育学生签证人数同比下降约39%，创下近12年来最低水平。
过去三个财年，中国学生签证申请数量持续下滑，从5万多人降至约3.75万人。
造成这一趋势的原因并不难理解。
一方面，学生签证审核持续收紧，真实学生要求不断提高；另一方面，签证申请费已经上涨至2500澳元，加上持续上涨的学费和生活成本，使赴澳留学的整体投入明显增加。
与此同时，毕业后的就业竞争和移民路径也变得更加复杂，让不少家庭开始重新评估留学投资回报。
国际教育协会（IIE）及HighMark Group的报告联合指向一个明确趋势：中国大陆学生正在集体战略转移，留学目的地从美、加、澳等传统欧美国家，转向新加坡、香港、日本和韩国等亚洲邻近地区。
更关键的是，亚洲名校的学术实力也不容小觑。
今年刚发布的QS世界大学排名印证了这一趋势：超过70%的中国大学全球排名较去年有所提升，另有13所新院校首次进入榜单。其中，北京大学和清华大学跻身全球前20名，香港亦有两所大学入围。
对于高度依赖国际学生收入的澳洲大学来说，这同样带来了不小压力。
数据显示，2025年，University of Sydney和UNSW分别从国际学生学费中获得约17亿澳元收入，但不少高校也坦言，随着中国市场降温，这种增长恐怕难以长期持续。
国际教育是澳大利亚第四大出口产业，2024 至 2025 财年该行业整体创收 536 亿澳元，其中三分之一营收来源于中国留学生群体。
澳洲本土高等教育存在天然财务短板：院校每招收一名本地学生，平均亏损 1.2 万澳元，本土低廉学费无法覆盖教学、科研运营成本，全部资金缺口只能依靠高价国际生学费填补。
在国际生学费收入板块，澳洲八大名校近八成营收依赖中国申请者，新南威尔士大学、悉尼大学等头部高校，中国生源贡献的国际收入占比高达 77% 至 78%。
一旦中国申请人数大幅缩水，高校财务平衡会直接被打破。数据显示，悉尼大学年度财政赤字从 6900 万澳元暴涨至 1.76 亿澳元，学校整体盈余从 3.5 亿澳元缩水至 1.94 亿澳元。
为应对营收下滑，澳洲各大名校陆续启动人员裁员、专业缩编、院系重组，持续多年的海外扩招周期正式结束，行业进入长期收缩阶段。
中国学生带来的价值远不止学费收入。学术统计数据显示，澳洲本土 AI 领域博士人才中，57% 本科就读于国内高校，本土本科背景博士仅占 13%；58% 华人博士完成学业后选择留在澳洲从事科研、创业工作，持续为当地产业与经济提供人才支撑。
科研层面，澳洲计算机、工程、材料等 STEM 领域全球高被引论文，54% 存在中国学者合作参与，美国合作研究者占比仅 12%。可以说，中国学生与学者是澳洲高校财政、前沿科研、地方消费经济的重要支撑。
住房租赁、餐饮、交通、零售、旅游等多个行业，都高度依赖国际学生消费。国际学生减少，不只是大学学费收入下降，也会影响整个澳洲教育出口产业。
事实上，国际学生确实会增加住房需求，尤其是在悉尼、墨尔本等高校集中的区域。
但Victoria University研究认为，将住房危机简单归因于国际学生，并不符合数据反映的现实。
住房供应不足、人口增长、建筑放缓、利率变化、投资市场等多种因素共同作用，才导致澳洲租金持续上涨。
国际学生只是其中的一部分，而非唯一原因。
更重要的是，实际生活在澳洲的国际学生人数，并没有公众想象中那么高。
当净移民数据与实际居住人口数据被混为一谈时，容易让社会形成“留学生越来越多”的印象，也让国际学生在公共讨论中承担了更多本不属于他们的责任。
综合目前政策来看，澳洲留学并没有进入“全面关闭”的时代。
2027年国际学生新生规划保持29.5万人不变，也意味着政府并不希望国际教育持续萎缩，而是希望建立更加稳定、有序的发展模式。
未来，澳洲欢迎的仍然是真实、有明确学习目标、具备良好学术背景和经济能力的国际学生。
对于中国学生而言，整体申请人数下降，反而可能意味着部分高校将更加积极吸引优质生源，奖学金和录取机会也可能有所增加。
当然，申请门槛不会因此降低。
在新的政策环境下，课程选择是否合理、学习计划是否清晰、资金来源是否充足，以及是否符合真实学生要求，都将成为影响签证和录取的重要因素。
或许，澳洲留学真正发生变化的，不是“大门关了”，而是进入这扇门的人，需要比过去准备得更加充分。
而Victoria University这项研究也提醒公众，在讨论留学生、移民和住房问题时，或许更需要回归数据本身，而不是停留在“留学生太多”的刻板印象上。
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