吵翻了天!澳洲内部出现了巨大分歧!澳洲居民强烈反对高层公寓!悉尼多个区域将迎来高楼密集开发,合计6422套住宅,社区反对不断升温
———前言———
澳洲的住房争议上升到了新的高度,比如悉尼住房短缺正在把成熟商业中心推向新一轮高密度开发。邦迪枢纽、布鲁克维尔和格莱兹维尔三项规划合计提出约6422套住宅,同时承诺增加公共空间、商业设施和社区服务;但最高约100米、25层和19层的建筑,也引发居民对交通、遮阴、基础设施和社区面貌的担忧。

截至2026年7月下旬,三地进度并不相同:邦迪枢纽总体规划已经通过;布鲁克维尔规划提案已送交新州政府申请规划审查,获准后还要再次公开咨询;格莱兹维尔方案已获地方议会支持,正由新州规划部门继续审查。因此,6422套只是长期规划容量,不等于全部获得建设许可,更不代表即将同时开工。
为什么高层住宅集中在成熟中心
新州政府要求地方议会在2029年前加快住房交付,其中韦弗利、北部海滩和猎人山的目标分别为2400套、5900套和400套。地方政府因此更倾向于把新增住宅放在商业、就业和公共交通较集中的区域,而不是继续向远郊扩张,或让大片低密度住宅区同时提高开发强度。邦迪枢纽拥有火车站、公交换乘站和大型商业设施;布鲁克维尔靠近沃林加购物中心、就业区和快速公交走廊。

格莱兹维尔则位于维多利亚路沿线,拥有成熟商业街和等待更新的老旧购物中心。支持者认为,这些地点比公共服务不足的外围新区更适合建设公寓,也能减少悉尼继续向外蔓延。但靠近交通不代表交通系统仍有充足容量,“已有基础设施”也不等于道路、学校、排水和公共空间可以无成本接纳数千名新增居民。
争议的核心不是要不要增加住房,而是增加多少、楼建多高,以及配套设施能否同步到位。
3000套规划通过,争议并未结束
韦弗利市议会已于7月21日通过邦迪枢纽总体规划,提出约3000套住宅,其中10%预留为可负担住房。新增密度主要集中在牛津街商业区、邦迪路东入口、市政中心、西牛津街和勃朗特路,靠近火车站和公交换乘站的核心建筑最高约100米,并向外围逐步降低。

规划还包括约9000平方米新增公共空间、1万平方米社区设施和1500平方米新广场,并计划扩建公园,增加图书馆、剧场及青年活动空间。市议会认为,把住房集中到交通枢纽附近,可以利用现有商业和就业条件,同时减轻周边低密度社区的增建压力。

不过,咨询共收到约830份书面意见,媒体统计接近三分之二偏负面。居民主要担心遮阴、强风、交通、遗产保护和社区尺度改变;市议会则表示,牛津街改造、交通连接和公共绿地获得较多支持,并已调低部分敏感区域的楼高。总体规划通过也只是第一步,后续仍要修改具体规划控制,每个开发项目还需单独审批。
布鲁克维尔:住房容量接近翻倍
北部海滩市议会7月21日决定,将修订后的布鲁克维尔规划提案送交新州政府审查。方案拟在2041年前新增约2900套住宅,较2023年规划提出的1350套接近翻倍;部分地块若提供可负担住房、公园、社区设施和交通改善,最高可以建设25层。规划还包括约4.95万平方米就业空间、超过1公顷开放空间、5000平方米市镇广场和两处社区设施。

市议会解释,建筑成本上涨、市场环境变化和更强的住房供应要求,使原有开发规模需要重新评估。居民最担心的仍是交通。布鲁克维尔没有铁路,皮特沃特路在高峰期已经拥堵,公共交通主要依靠巴士。方案提出新道路、步行通道、自行车设施和增加快速公交服务,但资金和建设时间仍未完全确定。州政府审查通过后,方案还要再次公开咨询,因此2900套和25层并非最终批准结果。
格莱兹维尔:522套住宅超出全区5年指标
格莱兹维尔方案计划重建老旧购物中心,新增约522套住宅,最高约19层或70米,并配置超市、零售空间、公共广场、社区设施和步行连接。猎人山辖区到2029年的住房目标只有400套,因此这一核心地块的规划容量已经超过全区五年目标。市议会和支持者认为,维多利亚路沿线的老旧商业中心适合集中增加住宅。

如果明显降低楼高和住宅数量,项目可能无法覆盖建设成本,也难以为公共空间和社区设施提供足够资金。社区反对则非常明显。当地居民组织统计674份独立意见,其中82%反对、12%有条件支持、6%支持,主要担忧楼高、交通、公交容量、遮阴和基础设施不足。
真正的冲突是谁承担增长成本
三地争议不能简单理解为支持住房对抗反对住房。不少居民认可老旧商业中心需要更新,也承认悉尼需要更多住宅,但他们更关心:开发商取得额外楼高和建筑面积后,社区究竟能换来多少可负担住房、公共空间、道路升级和公交改善。另一方面,允许更高密度也不代表住宅一定落地。土地价格、融资成本、施工费用、预售和市场需求,都会影响项目能否开工。

布鲁克维尔提高住宅容量、格莱兹维尔坚持较高密度,都包含保证项目经济可行性的考虑。更关键的是,地方议会可以修改楼高和土地用途,却无法单独扩建铁路、学校和医院。如果住宅先增加,基础设施长期停留在研究阶段,社区不信任只会扩大。地方政府主动制定规划,也是在州政府住房目标和地方规划权之间寻找平衡,避免大型项目完全通过州级通道绕过地方整体安排。
——结语——
在悉尼住房长期不足的背景下,让成熟商业中心和交通节点承担更多住宅增长,几乎已经不可避免。相比继续向远郊扩张,在邦迪枢纽、布鲁克维尔和格莱兹维尔增加公寓,确实更有利于利用现有就业、商业和公共服务。但适合增加密度,不代表任何开发规模都合理。

三项规划能否成功,最终取决于交通、学校、公园和社区设施能否同步投入,可负担住房承诺能否落实,以及居民意见能否真正影响最终方案。如果最后只有高楼和人口增加,社区反对还会继续扩大;只有把土地增值转化为清晰、可执行的公共利益,高密度开发才可能成为真正的城市更新,而不是新一轮规划冲突。
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