一张按人口比例展示发达国家年度净海外移民人数的图表显示,在人口超过500万的国家中,澳洲显得格外突出,澳洲的移民接收量相当于本国人口的1.07%。
按人均计算,澳洲当前的移民接收速度是挪威的逾2.5倍,挪威被视为全球公共政策界的宠儿。此外,澳洲的速度也是加拿大、新西兰、英国和美国这几个主要英语圈国家平均速度的13.4倍。
这是因为,除澳洲以外的其他英语圈国家,都已将移民量从峰值削减至少80%;加拿大的削减幅度更达到100%。
根据统计局最新数据,目前接收量为每年30.1万人。一国党提议将净海外移民接收量设为每年13万人,联盟党表示会定为 “远低于20万人”,工党则提议定为每年22.5万人。
在一些人看来,联盟党削减移民以及一国党提出的移民目标都属于限制性措施。但若放到发达国家人均移民接收量的背景下比较,二者仍远高于平均水平。
联盟党的暂定数字相对高出83.6%,一国党则高出36.6%。目前的接收量比发达国家平均水平高出215.7%,工党提出的每年225,000人则高出116.9%。
无论三大主要政党中哪一个掌握控制澳洲移民的“杠杆”,移民水平都将显著高于发达国家平均水平。
#01:
5年人数异常暴涨8倍
这门课程被政府直接叫停
澳洲政府再度收紧国际学生政策,而且这一次,直接瞄准了一个近年来转学人数暴增的课程,首次动用新赋予的“取消课程”权力,进一步整顿国际教育行业。
图片来源:ABC News
澳洲联邦政府近日宣布,将实际上关闭一项被部分国际学生用于留澳的研究生文凭课程——Graduate Diploma of Management (Learning),即“管理研究生文凭(学习)”。
根据政府公布的信息,近年来转入这项课程的国际学生数量出现异常增长,也因此引起了政府的高度警惕。
数据显示,2020年转入该课程的学生人数仅为510人,但到了2025年,这一数字已经飙升至约4000人,短短5年间增长接近8倍。
更加值得关注的是,2025年转入该课程的学生中,有77%此前来自其他高等教育课程。也就是说,大量学生原本已经在澳洲接受大学等高等教育,之后却选择转入这一管理类研究生文凭课程。
图片来源:ABC News
政府认为,这种大规模转学现象值得调查,因为部分学生可能并不是出于真正的学习需求,而是希望通过更换课程来维持自己的学生签证身份,从而继续留在澳洲。
其中一个关键问题在于,符合条件的学生转入这项课程后,并不一定需要重新申请学生签证。
这意味着,一些已经身处澳洲的国际学生,可以通过更换课程的方式延长自己的学习和居留安排,而无需经历一次完整的新签证申请流程。
这也成为政府决定采取行动的重要原因。
#02:
近半学生获批后没去读
政府: 禁止招收新学生
与此同时,该课程本身的学生表现也引发了进一步质疑。数据显示,2025年获准入读该文凭课程的人中,接近一半最终并没有真正开始学习。
而已经入学的学生,其课程完成率也明显低于其他职业教育与培训课程,也就是VET课程。
目前,全澳共有452家注册VET教育机构获准向国际学生提供这项课程,涉及41,033个有效确认入学名额,其中15,772人被记录为目前正在就读。
图片来源:ABC News
政府此次并没有要求已经开始学习的学生立即离开课程。现有学生仍然可以继续完成学业,但教育机构以及教育中介将被禁止继续招收新的国际学生进入该课程。
这也是澳洲联邦政府首次正式使用新推出的课程取消权力。
政府希望借此向国际教育行业释放一个明确信号:如果某项课程被认为存在严重的签证滥用风险,政府可以直接介入并限制其继续招收国际学生。
事实上,联邦政府此前已经开始对私立教育机构展开更大范围的整顿。
今年早些时候,澳洲国际教育部长助理Julian Hill宣布暂停私立学院及培训机构申请开设面向国际学生的新课程,为期12个月。他表示,这项冻结措施能够给澳洲相关监管机构更多时间,对教育质量存在问题的机构进行调查。
#03:
移民闸门持续收紧
学生、技术工、背包客都受影响
此次课程叫停,并不是一项孤立的教育政策。
从更大的政策背景来看,澳洲政府近年来正在越来越多地利用签证规定、行政审批以及教育监管等方式,控制新的移民进入澳洲的速度。
目前,澳洲净海外移民人数(Net Overseas Migration,NOM),每年大约达到30万人。不过,联邦政府希望最终将这一数字逐步降至更低水平,并朝着2028年预测的22.5万人靠拢。
因此,国际学生政策也成为政府控制移民规模的重要工具之一。
近期,内政部长Tony Burke已经调整了部分签证审理优先级,将更多资源放在已经身处澳洲的技术移民申请人身上。这意味着,一部分在海外递交申请的技术工人,其签证申请速度实际上受到了一定影响。
与此同时,澳洲政府还放慢了来自24个国家的背包客签证处理速度。
政府内部还曾讨论过进一步限制部分签证持有人的工作权利。此前报道称,联邦内阁曾考虑针对保护签证申请已经被拒绝的人士,取消或限制其工作权利。
图片来源:ABC News
此外,过桥签证持有人数量近年来也大幅增加。数据显示,2017年澳洲持有过桥签证的人数约为130,450人,而到了2026年,这一数字已经升至约413,000人。
这意味着,澳洲移民体系中等待签证结果、上诉或其他移民安排的人群规模正在不断扩大,也进一步增加了政府控制整体移民数量的压力。
在人道主义移民方面,政府此前也曾短暂出现过是否削减年度人道主义接收人数的讨论。澳洲目前的人道主义接收计划规模为每年20,000人,政府内部一度出现将这一数字下调至此前13,750人基准水平的可能性。
但阿尔巴尼斯随后明确保证,不会进行这项削减。
从学生签证、私立教育机构,到技术移民、背包客以及过桥签证,澳洲政府正在多个环节逐步收紧移民体系。此次对特定课程实施招生禁令,则体现出政府开始更加直接地针对可能被用于规避签证规则的具体路径进行干预。
政府强调,政策目标并不是关闭澳洲国际教育市场,而是清理那些可能利用教育体系作为留澳或延长签证手段的行为。
最后
对于国际学生而言,
选择课程不能再单纯考虑
“能否入学”或“能否留澳”,
课程本身的质量、学习目的
以及签证合规性
都将受到更加严格的审查。
随着政府继续降低净海外移民规模,
未来想要入境并且留在澳洲
将越来越难。
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