前言
一份措辞强硬的声明,在澳大利亚政坛投下了一颗重磅炸弹。
9月14日，极右翼政党一国党(One Nation)宣布,如果该党执政，将在三年内削减超过75万名临时移民，把矛头对准国际学生及其家属，以及技术移民的随行家庭成员。
这份计划发布的时机，就在总理阿尔巴尼斯即将公布中左翼工党政府酝酿已久的移民新政之前。
一时间，移民再次成为澳大利亚最敏感的政治议题。
一国党是谁?
对不熟悉澳大利亚政治的读者来说,我们简单介绍一下，一国党是一个以“反移民、反建制”著称的极右翼政党，由宝琳汉森于1997年创立。
这个政党长期在移民、多元文化政策上持强硬立场，近年来借着生活成本上涨、住房紧张的社会情绪，支持率明显回升。
据媒体报道,这波移民焦虑正在实实在在地转化为一国党的选票。汉森希望，这份新政策能在11月的维多利亚州选举前为她的政党加分。
大砍刀式的计划
根据一国党的方案，核心内容包括：
净海外移民转负。未来三年,澳大利亚净海外移民人数将转为负值,随后稳定在每年13万人左右。而目前这一数字约为30.1万人,政府预测今年为24.5万人,此后每年约22.5万人。
临时移民规模倒退十年。目前澳大利亚临时移民人口约300万,计划将其压缩至210万至220万,大致回到2017年的水平。
国际学生腰斩。今年1月至5月,约有68万名国际学生在澳求学。一国党计划将学生签证(含随行家属签证)总量在三年内降至35万份,几乎是腰斩,回落到2015年前后的水平。
技术移民不再拖家带口。临时技术工人签证仍由雇主需求驱动,不设新配额上限,但未来将取消家庭成员的随行签证资格。到第三年,技术移民项目名额将从约26.3万个降至16万个。同时设立单一的研究生项目签证,每年新增上限2万个,较此前的27万个大幅缩减至4万个。
给”非法移民”三个月大限。汉森表示,滞留的非法移民将获得三个月离境期,逾期未走者将面临执法处罚,并被终身禁止再次入境澳大利亚。
汉森在声明中直言：“如果澳大利亚人均收入下降，买不起房，找不到医院床位，那么纸面上的经济规模扩大就毫无意义。”
她将此形容为”经济蛋糕做大了，但普通人分到的却越来越少”。
工党:这将摧毁澳大利亚经济
一国党的方案很快遭到执政工党的猛烈反击。内政部长托尼伯克警告，骤然收紧移民将重创澳大利亚经济，偏远地区将首当其冲。
医院和养老院将被迫关闭，背包客长期短缺，无法在酒店、旅游业工作，也无法帮农民采摘庄稼。建筑业将陷入停滞，地区性大学要么大幅缩减，要么破产。
商界的担忧
商界团体的反应几乎是一边倒的警惕。澳大利亚商业理事会主席布兰布莱克表示，任何关于移民的讨论，出发点都不该只是减少数量，而应该是如何实现能够巩固和保障澳大利亚人生活方式的增长。
澳大利亚工商会首席执行官安德鲁麦凯勒则列出了一份“受冲击清单”：酒吧、咖啡馆、酒店、厨师、养老院和医院本就人手短缺。农业和资源行业持续面临劳动力缺口，不少住房项目因缺乏工人和技能而被迫搁置。
全国农民联合会主席哈米什麦金泰尔则警告，劳动力短缺可能推高食品价格：”我们遍布全国农场的员工中，现在有七分之一是打工度假者或背包客，我们现在就需要这些人,否则有些作物根本种不了。”
澳大利亚大学联盟首席执行官卢克希伊则批评，工党、联盟党、一国党三方正在移民问题上陷入一场竞相压低学生签证数量的恶性竞争。把技能、工作和数十亿澳元的经济活动带出一个国家，却假装不会有任何后果。国际教育是澳大利亚最大的出口产业之一，它支撑着整个经济领域的就业,也维系着大学的正常运转。
试图在三年内制造海外净移民负增长，是疯狂之举，很有可能将经济拖入衰退。历史上澳大利亚上一次出现海外净移民减少，是新冠疫情封关期间，结果大家都清楚。经济崩溃,企业大规模倒闭，政府不得不出手救助，至今仍在复苏。
而议会预算办公室的测算显示，若真按一国党提议的力度削减，未来四年联邦预算可能出现至少560亿澳元的缺口。不过由于一国党主要削减的是随行家属而非主申请人签证，财政部研究显示最大的财政贡献本就来自主申请人，因此实际影响可能小于外界想象。
结语
汉森在为自己的方案辩护时，特意援引了加拿大的例子——加拿大近年大幅削减国际学生和临时移民签证数量。但这个例子恰恰是一把双刃剑：人口增长放缓，也让加拿大在2026年年中陷入了技术性衰退(连续两个季度经济负增长)，总理卡尼将其形容为通向更可持续经济结构的短期阵痛。这究竟是良药苦口，还是因噎废食，目前尚无定论，但无疑给澳大利亚提了个醒。
一国党的这份计划，把移民、住房、通胀这几个当下最戳中澳大利亚普通人痛点的议题，一次性捆在了一起。它精准地击中了民众的焦虑,却也让人不得不追问：大幅削减移民究竟是治本之策，还是把复杂的住房、基建、产业结构问题，简化成了一道减法题?
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