22年前，澳洲人对今天做了一场大胆的预测，结果…
落差挺大
预测这东西，究竟能有多准确？
2002年，澳洲发布了首份旨在预测未来几十年澳洲人口、经济、财政变化的《代际报告》。
24年后的今天，如果回过头看，当时的预测有多准呢？
答案有些扎心：澳洲经济总量比20多年前政府预测的还要大，
但普通人的生活水平却远没有达到当年的预期。
澳洲财长Jim Chalmers于周一公布最新版《代际报告》。
对未来40年澳洲人口、经济和政府财政进行预测。
而对2002年首份《代际报告》的回顾显示：过去近四分之一个世纪，澳洲经济实际走出了一条与当年预测截然不同的道路：人口增长远超预期，就业表现也更好，但生产力严重落后。
独立经济学家Chris Richardson的分析显示：目前澳洲经济总量实际上比2002年的预测高约3%。
主要原因并不是每个人创造了更多财富，
而是澳洲人口增加得远比当初预计更快，
同时更多女性进入劳动力市场，失业率也低于预期。
但另一方面，澳洲目前的劳动生产率比2002年的预测低了约25%。
Richardson表示：自2002年第一份《代际报告》以来，澳洲很擅长对增加人口说 “是”，
但对那些能够真正提高生产力的事情，
比如建设住房和基础设施，以及保持经济灵活性——却说了 “不”。
数据显示：今年6月季度澳洲人均实际GDP为24,971澳元，
而2002年报告对这一时期的预测是28,715澳元，相差13%。
按截至6月30日的一整年计算，目前澳洲人均实际GDP约为99,742澳元，
而2002年时预计这一数字现在应该已经达到114,265澳元，
两者相差14,523澳元。
生产力之所以如此重要，
是因为它决定了在不单纯依赖增加人口和工作时间的情况下，
每名劳动者能够创造多少经济价值。
澳洲生产力委员会估计，历史上约80%的国民收入增长来自生产力提高。
Richardson表示：人口、劳动参与率和失业率方面超出预期的表现，
最终被生产力疲软抵消了。
人口预测的偏差尤其明显。
2002年时，政府预计澳洲目前人口约为2360万，
但今年3月实际人口已经达到2790万，比当初预测高出18%。
与此同时，澳洲劳动参与率已经升至66.9%，远高于2002年预测的58%。
其中女性劳动参与率从当年的55%左右提高到目前的63.2%。
目前4.5%的失业率也低于当年长期预测的5%。
但这些有利因素并没有转化为同等幅度的人均生活水平增长。
澳洲生产力增速从2000年代中期开始持续下降，
并从2016年前后开始接近停滞。
曾参与2002年首份《代际报告》的前财政部经济学家Stephen Anthony认为：过去多届工党和联盟党政府实际上都在通过快速人口增长，
来掩盖生产力增长放缓的问题。
Anthony将这种模式形容为依靠人口增长维持经济扩张的 “庞氏骗局” 。
他说：我们真正不应该依赖的是人口，因为这并不是提高社会福利的增长战略。
我们应该依赖生产力，因为生产力提高能够直接改善生活水平，让所有人受益。
澳洲净海外移民从1990年代末开始明显增加。
疫情结束、国际边境重新开放后，
2023年净海外移民更一度超过55万人。
目前这一数字仍接近每年30万人。
住房和基础设施承受的压力也使移民问题成为近期澳洲政治焦点。
政府计划到2028年将净海外移民降至22.5万人。
内政部长Tony Burke上周宣布：将削减近4万个打工度假签证名额，
同时禁止部分学生和毕业生签证持有人携带家属入境。
不过Chalmers表示：在澳洲生育率持续下降的情况下，
移民仍将在未来经济和人口结构中发挥重要作用。
最新版《代际报告》预计：澳洲总和生育率将从目前每名女性1.48个孩子进一步下降至2065-66年的1.34，
远低于在没有移民情况下维持人口稳定所需要的2.1。
Chalmers表示：如果移民政策能够更加注重经济收益和技能需求，
同时确保制度透明并将净海外移民控制在预算预测范围内，
移民可以成为一股积极力量。
未来40年，澳洲人口预计仍将继续增长，
到2065-66年达到3930万，年均增长约0.9%。
届时女性平均预期寿命预计从目前的86岁提高至89.5岁，
男性则从82.1岁提高至86.1岁。
与此同时，新一份《代际报告》仍将假设澳洲长期生产力每年增长1.2%。
这一假设已经引起部分经济学家的质疑，
因为近年来实际生产力表现明显弱于这一水平。
国际货币基金组织（IMF）上周也表示：澳洲政府目前推动税制、竞争政策和减少监管负担等生产力改革的方向值得肯定，
但改革力度仍需进一步提高，包括改善监管、解决基础设施瓶颈，
以及建立更加有利于经济增长的税收体系。
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