加拿大移民政策再度引发争议。
根据加拿大联邦政府11月5日公布的2026年预算案,加拿大计划在2027年向更多临时居民提供转为永久居民的机会。
如果将常规永久居民配额和此前已经宣布的身份转换计划一并计算,明年获得永久居民身份的人数可能达到657,250人。
与此同时,加拿大还计划接收37万名新的临时居民,永久及临时居民人数合计超过100万。
按照最新安排,未来三年的常规移民目标基本保持不变:2027年、2028年和2029年,每年计划接纳38万名永久居民,以及37万名新增临时居民。其中,每年37万名新增临时居民主要包括22万名外国劳工,以及15万名国际留学生。
这一数字迅速引发反对党不满。
加拿大保守党领袖博励治(Pierre Poilievre)公开质疑,在住房紧张、年轻人就业困难、医疗资源承压的情况下,加拿大是否还有能力接纳如此规模的新移民。
此外,政府还宣布一项2027年一次性措施,计划为最多20万名已经在加拿大生活的人提供转为永久居民的机会。
这项措施分为两类:最多10万个名额用于已经在加拿大工作的符合条件的劳工及其随行家属;另外最多10万个名额用于符合特定条件的人道主义类别申请者。
对于加拿大留学生和外国劳工而言,新政策释放出明显信号:加拿大正在收紧新增临时居民规模,同时优先留住已经在当地工作和生活的人才。
不过,具体申请资格和实施细则仍有待加拿大移民部进一步公布,留学生和工签持有者并非自动获得永居资格。
这并不是加拿大第一次推出临时居民转永久居民措施。
根据此前2025年预算案公布的安排,联邦政府还计划在2026年和2027年加快最多11.5万名加拿大境内受保护人士及其境外家属,以及3.3万名工作许可持有者取得永久居民身份。
上述既有措施与最新计划叠加,构成了CBC报道中2027年永久居民人数可能达到657,250人的计算基础。
总理马克·卡尼则为政府的安排辩护。
卡尼表示,这项政策主要是让已经在加拿大生活和工作的长期临时居民获得正式身份。他指出,这些人已经在当地社区扎根,许多人多年持续工作,雇主也需要定期为他们更新工作许可。政府此举是在承认他们已经作出的贡献,而不是单纯增加一批从海外新抵达的人口。
预算案还为相关政策安排了专项资金。
其中,政府计划在四年内拨款5690万加元,用于实施2027至2029年移民计划;另外拨款3.023亿加元,支持最多20万名临时居民转为永久居民。
对于临时外籍劳工计划的改革,预算案另安排1.515亿加元,在五年内改善申请处理效率、加强雇主监管,并与各省合作,使劳工引进更加符合地区实际需求。
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