习近平对四总部体制开刀 与胡锦涛有重大关系

2016年01月15日 20:23

点此看大图片曾在原〝四总部〞体制下被架空。(网路图片)

继2015年12月31日组建陆军、火箭军、战略支援部队之后,主导的军改又对四总部体制开刀:已存续了近70年的〝总部制〞被〝多部制〞取代。有时政分析人士指出,习近平是吸取了前任总书记胡锦涛在〝总部制〞下被架空的教训。

在原〝四总部〞体制下,总参谋部、总部、总后勤部和总装备部既是中央军委的机关,又是全军军事、政治、后勤、技术装备工作的领导机关,具有很强的独立性,胡锦涛曾在这种体制下被徐才厚、郭伯雄等江派人马架空。

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据悉,之后新成立的军委多部门,性质上只是军委的所属机构,统一归属于军委这一最高领导机关之下。陆媒纷纷以本轮军改的〝重头戏〞和〝先头戏〞,来形容〝多部制〞取代〝总部制〞和由〝军委办事机关〞替代〝总部领导机关〞。

《自由亚洲电台》引述在比利时的中国时事分析人士廖然表示,军队旧体制的问题在于军队已经成为一个独立王国。

〝军队的体制就是一个国中之国,有自己的公检法部门,外人根本无法插手,就连军委主席胡锦涛也无法控制。〞

廖然认为,习近平大刀阔斧的改革军方四总部体制,是吸取了胡锦涛的教训。〝胡锦涛担任中央军委主席8年时间,连一个军委政治工作会议都无法召开,基本上被江泽民手下的徐才厚和郭伯雄架空。〞

去年11月30日,中共军方喉舌《解放军报》就发文强调,军委主席负责制是根本军事制度。现行的总部、军区领导指挥体制,集决策、执行、监督职能于一体,暴露出不少弊端。特别是四总部权力过于集中,事实上成了一个独立领导层级,代行了军委许多职能,客观上影响了军委集中统一领导。

近日,该报再度发文造势:领导指挥体制改革后,军委机关由〝总部制〞调整为〝多部制〞,原来权力高度集中的〝总部领导机关〞,变成权力互相有所制约的〝军委办事机关〞。要强化军委集中统一领导,强化军委主席负责制,真正使军队的最高领导权、指挥权集中于中央军委。

香港的军事分析人士马鼎盛对《自由亚洲电台》表示,中共的军队职能和西方民主国家有着根本的不同,那就是西方国家的军队是国军,而中国的军队是党军。

马鼎盛:〝这次改革是否能够得到有效执行还有待观察,但是习近平明显是要军队将决策权集中在军委主席手中。〞

责任编辑:文龙

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