“习川会”还未开 美一参议员已露未来政策走向

2018年12月01日 22:00

”后中美关系走向何方?

中美于经贸领域激战近半年后,双方元首终于选择在阿根廷二十国集团()峰会期间进行双边会晤。这次“习川会”(习特会)之后,中美贸易战是否休战?中美间的对抗能否缓解?从当地时间本周四(11月29日)华盛顿智库战略与国际研究中心的一场研讨会上,可以看出一些端倪。

这场研讨会显示,政府高层及学界已经开始重新审视对的政策走向。

在这场研讨会上,国会参艾德·马基(Edward Markey)的一番话给外界留下深刻印象。他说:美国的不是以中国为敌,更不是反对人民,而是针对政府()的政策。

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他还在会上透露,自己正在参议院推动《亚洲保障动议法案》,巩固与日本、韩国、等国家的同盟关系,为亚洲地区带去更稳固的安全保障。电台说,这项法案有很明显的针对中共的意味。

这是又一次有美国高级官员将中共与中国明确区分。如果结合此前提出的在全球驱逐社会主义的战略意图,这似乎显示,美国政府在进一步展开与中共的对抗方面,立场越来越明确。

这次研讨会重点审视了美国对中共的接触政策——在冷战结束后,美国对中共实施无约束的全面接触,以为最终会令中国当前的政治制度转型,使中美结成真正的战略伙伴关系。

华盛顿智库新美国安全中心的代理副主任伊利·拉特纳博士(Dr. Ely Ratner)在研讨会上说,面对中共这样一个“左倾的、威权主义的、修正主义的”,接触政策是失败的,美国需要新的政策,以使美国更加强大并具有竞争力。

这种说法也符合政府对中共政策的走向。自川普于今年1月出台新国防战略,将中共明确列为战略竞争对手时起,外界已经意识到,华盛顿与北京的对抗不仅限于贸易领域。美国副总统彭斯9月发布的长篇演讲、11月亚太经合组织(APEC)峰会上的发言对中共的批评也涉及内政、外交、军事等多个领域。

结合这些背景,观察人士认为,中共国家主席与美国总统川普即便在明天(当地时间12月1日)的会晤中达成某些协议,双方在经贸领域可能暂时停火,但只要北京不进行制度改革,彼此的对抗就不会缓解,相反在外交、军事等领域,冲突可能会不断发生。

明天的这次会晤,是与川普在中美贸易战爆发后的首次会面。双方将共进工作晚宴,针对经贸、朝鲜等问题展开双边会谈。

在“习川会”前夕,似乎有信号显示,这次会谈似乎有可能达成某些成果——中共官方喉舌英文《中国日报》今天疑借评论释放出迫切想要妥协的信号称,“同华盛顿一样,北京也想达成协议,并愿意与华盛顿一同解决有关贸易的问题,但要秉持公正态度”。

投行野村预估,“习川会”有4种可能结果:

1、未能达成任何协议,亦没有后续谈判;川普继续对剩余2,670亿美元中国进口商品征收,并按原订计划,自明年1月1日将2,000亿美元中国商品的税率由10%提高至25%(机率30%);

2、达成进一步谈判协议,但未达到任何具体内容及政策承诺;美国自明年1月1日对2,000亿美元中国商品征收25%关税,剩余2,670亿美元商品的关税则待进一步谈判(机率35%);

3、就未来谈判的广泛框架达成协议,中方在增加进口和开放市场方面作出更多的具体承诺,美国则同意推迟征收额外关税(机率30%);

4、就未来谈判的广泛框架达成全面协议,除了增加进口和开放市场的具体公布外,中方还将提出有关技术转移及知识产权的政策和法规改革承诺,双方并马上减少已经开始征收的一些关税,以及美国同意推迟全部额外关税(机率5%)。

总体来说,野村认为对北京来说,关键问题在于强制技术转让、盗窃知识产权,且并不看好“习川会”取得成果。也有分析称,这次会晤“能够在不至于让习近平尴尬的情况下结束”就谢天谢地了。

来源:希望之声记者韩梅综合报导